国家发改委又发了一个文件《关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》,提到扩大跨省区电力交易规模、降低国家重大水利工程建设基金征收标准25%、自备电厂承担交叉补贴等措施。
在谈标题内容之前,我们不妨在这里插个小数据。
在2017年电价结构调整时(点击阅读),我们就曾简单计算过基金附加调整时的变动影响,与上次相同,这次也是国家重大水利工程基金建设标准征收降低25%,所以没有2017年各省发电量数据情况下,我们将就用一下2016年的数据,毕竟只是一个粗略的数值,从重大水利释放资金可以看到,这个数值约为86.15亿,所以我们认为在90亿以上也可以的。
如果这个政策执行到位,对于一般工商业降电价的效果还是很可观的,毕竟依照国家发改委价格司巡视员张满英的说法,“全国平均销售电价的水平是每千瓦时(每度)0.65元,其中居民电价0.55元,农业电价0.48元,大工业电价0.64元,一般工商业电价0.80元,一般工商业电价是这四类里面最高的。一般工商业电价平均降10%,意味着降价金额将超过800亿元。”这样贡献也接近十分之一了。
回到标题内容,这个小数据戏多了点。
目前吉林、陕西都公布了第三批一般工商业降电价的文件,有意思的是,晶见发现都涉及到燃煤电厂,只是路线不一样。
吉林的是对省内的燃煤自备电厂进行征收交叉补贴,征收标准是0.15元/千瓦时,简单利用吉林2017年火电机组的发电利用小时数计算,这个交叉补贴金额也超过4亿元,当然自备电厂的发电小时数肯定远不止这个数值,我们仅用来做一个参考,详细暂且不表。
尽管各省采取的征收标准不一定像吉林,但是放大到全国1.4亿千瓦的自备电厂装机,比如山东的自备电厂装机规模及高利用小时数,这个资金规模也就是另一说了。
虽然资金规模很可观,但是能否顺利收上来也是一回事,毕竟关于自备电厂的交叉补贴征收问题已经是老生常谈的事了,之前征求意见稿就提到让电网收取自备电厂的交叉补贴作为准许收入来抵减省级输配电价的计算(点此阅读)。
反观陕西方面,陕西在8月3号调整陕西电网电力价格的通知中就把国家重大水利基金的征收金额降低至0.23分/千瓦时,地方移民后期扶持基金降为0,不过相比调整燃煤发电企业的上网电价,晶见认为后者更为引人瞩目。
这次陕西调整电价,燃煤机组上网电价降低为0.3345元/千瓦时(前值为:0.3545元/千瓦时),下调了2分每千瓦时,晶见回过头看了看2017年7月份调整电价结构给燃煤发电企业释放的调价空间显示,有趣的是上次陕西上调了燃煤机组的上网电价是1.99分/千瓦时(点此阅读),这次下调了2分,相差0.01分每千瓦时,感觉就像利息。
不管怎么样,第三批一般工商业降电价或将密集出台,这次是到燃煤机组表现的时候了吗?