目标是实现输配电与售电的分开。输配电价由国家按照核定成本加合理收益确定，售电侧向社会资本放开，形成自由竞争的市场。
通过下面这篇材料，希望能给你一个了解
1、强化内部管理，提高管理水平，不断推进供电所规范化管理。一是要转变观念，加强领导，提高对加强供电所建设和规范化管理的认识。要制定好供电所规范化管理考核的工作规划和年度计划。要做好宣传发动工作，让广大员工正确认识这项工作的目的和意义，把握好工作方向，工作力求扎实、稳步实施，防止形式主义。二是按照《农村供电所规范化管理标准》，明确各供电所工作职责和岗位职责，建立并落实工作任务、工作内容、工作标准、工作流程和考核办法，将供电所的营销管理工作纳入规范化管理轨道。三是积极推行县乡电力营销“一体化”管理，建立统一、科学、规范的农村电力营销体系，统一营销业务管理，统一营销业务流程，统一营销资 料标准，统一营销制度考核。四是进一步加强供电所营业窗口和电工组的建设，本着经济实用、科学规范、方便客户的原则，创造条件，积极组建和改造供电所营业窗口、电工组。
2、采取科学有效的管理手段，努力降低农村低压综合线损率。农村低压综合线损是反映农电管理水平的主要经济指标，线损率的高低决定着电量、电费和差价收入的盈亏水平。要加强台区的线损管理和考核，按月对台区线、变损进行统计分析，严禁通过调整台区定比和抄表时间来调整线损率。要加快农村户表改造进度，农户的电能计量装置严格加封，要推广使用具有防撬、防伪功能的封印。要长期开展营业普查活动，坚决打击窃电行为，维护农村正常的供用电秩序。要加强线路通道的清理。要加强客户表计来源管理、加快表计轮校、轮换。要加强临时用电的管理，为便于客户临时用电需要，供电所可预备移动电能表和电料，方便客户租用。要做好农村配变台区负荷的监控工作，对长期处于“大马拉小车”的配变和季节性负荷变动大的配变，要有备用变压器及时进行调整，想办法把变损率降下来。
3、转变观念，强化服务，积极开拓农村电力市场。随着农村经济的发展，乡镇企业的生产、农副产品的深加工、农民生活用电等用电需求将会逐步转变为持续的用电增长，农村是一个长期的、潜在的广阔用电市场。必须紧贴客户，不断改进农电管理手段和方法，努力提高农村供电质量和服务水平，积极引导农村电力消费，有效开拓农村用电市场，要通过提高供电可靠性和电压合格率，降低农民实际电价水平，让家用电器尽早进入农民家庭，积极刺激和引导广大农民用好电、多用电。进一步深化供电承诺服务，合理简化用电报装手续，继续加强供电所营业窗口和农电工队伍的规范化建设，设置报修服务电话，将优质服务工作向农村用电市场延伸。
4、强化宣传教育，实现电力法规和用电知识普及化。采取会议、报刊、电台、宣传栏、标语牌、宣传车等多种形式，广泛进行农村安全用电知识和电力法规宣传，普及安全用电知识，不为增强全民保护电力设施意识，提高安全用电水平，逐步实现供电法规和用电知识普及化。
5、积极抓好农村电费的回收工作。针对农村用电户数多而散的特点，在农村电费回收工作上，各单位要主动与乡、镇、村协商，争取他们的大力支持，积极推广“定点定时定人”收费制。反对简单依靠停电催收欠费的做法。在确实要采取停电催费的情况下，要严格按照规定程序，事先书面通知用户，避免引起不必要的法律纠纷。同时要创造条件积极尝试农村金融机构代收电费、电费储蓄等便捷先进的收费方式，推动电费收费方式多样化，方便农村客户交纳电费。
6、切实加强农电工管理，不断提高农电队伍整体素质。农电工是农电管理的基础力量，是供电企业实现“四到户”服务的主体，提高农电规范化管理水平关键在于有一支高素质的农电工队伍。要坚持“以人为本”的原则，定期组织业务学习和技能培训，加强职业道德建设，不断提高电工的业务能力。要继续加强指标考核，将指标量化，责任到人，奖惩到人。通过采取各种措施努力将农电队伍建设成为一支精干高效、严格管理、文明服务的正规军。
