5月9日,国家发展改革委等四部门联合发布《关于做好2018年降成本重点工作的通知》,强调今年将重点组织落实好9个方面30项任务,合理降低用能成本位列其中。
通知在税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能用低成本、物流成本等方面做出了具体的降成本要求,同时提出了提高资金周转效率、激励企业内部挖潜及加强长效机制建设三项重点工作,协同发力降低企业负担。
在合理降低用能成本方面,通知列出了六个着力点。一是要深化电力、天然气价格改革。二是继续开展电力市场化交易,制订完善电力市场化交易细则,推进建立有利于促进公平竞争、交易电量和交易比例大幅提升的市场结构及市场体系,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。三是持续深入推进输配电价格改革,开展区域电网输电价格和跨省跨区专项输电工程输电价格的成本监审和价格审核。四是通过清理规范电网环节收费,临时性降低输配电价、扩大跨省区电力交易规模以及降低政府性基金等措施,一般工商业电价平均降低10%。五是支持有条件的企业自建分布式能源,支持新能源发电与用能企业就近就地进行交易。六是指导地方加强省内天然气管道运输和配气价格监管。
通知明确,2018年降成本工作要更加注重中长期目标确立和长效机制建设,把降成本与产业转型升级、提升持续发展能力结合起来,以提高实体经济供给体系质量为重点,持续增强我国经济质量优势。