自从11月28日,山东省经信委组织发布了《关于2018年跨省区市场交易用户名单的公示》后,就不断有电力用户,以及售电公司朋友四处打听,迫切想了解这个相对于省内电力交易来说更新、价差也更多的交易模式下,如何更好的开展交易,降低风险?以及在现有政策下,是选择自主进行跨省交易,还是选择一家售电公司代理进行跨省交易更合适?再有就是如何选择一家代理用户参与跨省交易的售电公司?
诸多问题,对于很多售电圈内人来说,都是摆在面前的同样困扰,由于我曾亲身参与过2017年山东的跨省交易,因此也想在此和大家分享些经验与感受,希望能给大家带来些方向指引。
在山东省经信委2017年3月所发布的《关于做好2017年全省电力市场建设工作的通知》中提到,山东省2017年银东直流跨省交易的规模是100亿千瓦时,锡盟特高压交易规模为120亿千瓦时,其余电量待华北联络线市场化比例确定后,及上海庙-山东、榆横-潍坊、扎鲁特-青州特高压线路投产后分别另行组织。从这通知中也可推算,全省2017年市场交易总电量不低于1000亿千瓦时,除去省内交易安排的共计660亿千瓦时电量外,银东直流和锡盟特高压两条线路送山东电量应不少于340亿千瓦时。
在2017年7月由山东电力交易中心发布的《山东电网2017年上半年电力市场交易信息报告》中可知,银东直流在上半年总计送山东电量为141.6897亿千瓦时(高于3月制定的100亿千瓦时的预测规模),锡盟特高压交易电量总共为36.5050亿千瓦时(比第一、第二季度计划申报电量少了26.845亿千瓦时)。
在2017年8月由山东省经信委发布的《关于做好2017年省内省外电力市场交易衔接调整工作的通知》中提到,受特高压线路投产延期和锡盟特高压送受电计划调整影响,较年初安排明显减少,经测算,较年初方案,三条线(上海庙-山东、榆横-潍坊、锡盟-山东特高压)送入山东市场电量合计减少约100亿千瓦时。其中锡盟特高压7、8月份因华北电网电力供应紧张,原计划输送的20亿电力调整为网间互济,此部分用户计划交易电量,也相应调整为与省内发电企业进行交易,具体交易形式为集中竞价(见文末附表:2017年锡盟送山东交易完成情况)。另外80亿千瓦时省外计划电量,调整为省内第二批市场交易用户根据省内中长期交易规则与省内发电企业进行交易。
由此测算,今年山东省实际已组织的银东直流和锡盟特高压两条线路的跨区交易总电量应高于240亿千瓦时(银东直流上半年已组织交易141亿千瓦时,锡盟特高压全年实际组织达成交易99.2亿千瓦时)。
2017年锡盟送山东交易为分季度组织,除第三季度,由于华北电网需要网间互济,因此将7、8两月锡盟特高压交易电量转为省内电厂竞价交易外,其余四次交易均由锡盟侧发电企业成交,见下表:
注:1.锡盟-山东特高压2017年预计交易组织总电量为126.05亿千瓦时,实际成交电量为99.205亿千瓦时,含7、8两月由省内电厂替代进行的交易电量。
2.一、二季度平均购电价格为299.01元/兆瓦时;7、8两月为集中竞价形式,统一出清价格为375元/兆瓦时;9月、第四季度两次交易未公布最终成交价,此表所填为根据部分用户、电厂成交信息所得平均购电价格,具体成交价还需以电网公司公布价格为准。
结合上述锡盟-山东特高压电力交易情况,下面简单进行下成交情况分析:
1000KV锡盟送山东特高压线路是2016年投入运行的一条新建输电线路,随着电力改革,于2016年底组织开展了第一次市场化交易,同时也是2015年中央颁布电改9号文后第一次由跨区发电企业和电力用户直接参与双边协商,由特高压线路实现交易的案例。但由于此种交易没有组织先例,因此在锡盟送山东的2017年一季度交易中出现了因安全校核等因素部分电量无法成交的情况,也从侧面印证了跨区电力交易从组织、交易、安全校核、结算等多个方面还不健全的状况。
随着后续交易的逐步展开,锡盟送山东的二季度交易取得圆满结果,所有电量均实现成交,并且其交易价差与同一时期组织的山东省内长协交易价差形成了鲜明对比:锡盟送山东第一、二季度交易价差平均为降7分以上,而省内长协交易平均价差为降2分左右。
然而,进入锡盟-山东三季度交易的时候,又恰好赶上华北电网迎峰度夏,北京等区域电力紧张的情况。因此,原本应于6月底开展的锡盟送山东三季度交易无法组织,山东电力交易中心最终只得让跨省交易电力用户与省内电厂开展竞价交易(7、8月份),而交易最终的出清价格也只与山东省内长协交易价差基本一致:对比都是火电机组标杆上网价降2分左右。
紧接着,在北京交易中心组织的锡盟送山东的9月交易和四季度交易开展的时候,锡盟区域参与交易的电厂普遍由于煤价高位运行等因素而调高了交易价格,这两次交易的平均降价幅度都在5-5.5分之间。虽然价差逐步走低,但相对于省内交易来说,还是存在巨大差别。同期山东省内月度双边交易和竞价交易的价差普遍只有不到0.6-1分(见文末附表:2017年锡盟送山东交易完成情况)。
由于跨省交易价差相对于省内交易,具有极为明显的价格优势,因此也会有更多企业主动申请加入此类交易,山东省经信委在11月也发布了2018年跨省交易的用户名单,锡盟-山东特高压交易由原来最多时的32家电力用户变为了65家。
总体来说,锡盟-山东特高压交易实施过程中出现了一些特殊因素,导致部分电量无法成交,但山东省相关部门、国网北京交易中心等都及时跟进,以其他形式保证了省内电力用户还通过其他交易形式,享受到一定的电价差优惠,促成了相关交易的实现,并且对2018年再开展此类交易积攒了很多经验。
由于银东直流相关交易文件比较难找到,因此只从其一季度交易情况进行介绍。
据电力用户和发电企业反映,一季度银东直流交易里15亿千瓦时市场化交易电量基本为同一家发电企业所达成(成交13.5亿千瓦时),且同时此家发电企业在参与竞价申报时,有可能出现违规申报价差等情况。
随着山东省经信委发文,开始公示参与2018年跨省交易的电力用户名单,明年会有更多用户加入到跨省电力交易市场中。同时,随着上海庙-山东、榆横-潍坊、扎鲁特-青州特高压线路投产运行,跨区交易电量也会随之逐年增加。
对于众多新加入跨区交易的用户来说,会面临一系列摆在眼前的问题,例如,如何更好的参与跨区交易,实现电费的最大化节省;如何避免由于电网安全校核或用电高峰季特高压线路紧张等因素造成的交易无法达成;如何利用规则,合理控制、降低用电偏差考核因素等。
因此,选择一家合适的售电公司进行跨区交易代理,也就成了众多用户的优先选择之一。而如何选择这样的售电公司,我认为至少需考虑如下几点:
虽然现在各省电力交易还都是以省内长协/月度交易等种类为主,跨区交易在大部分省份还未开展,但已有部分售电公司,以及辅助电力用户参与交易的专业售电团队通过咨询服务等形式,代理电力用户的交易,完成了一些跨区交易的案例。电力用户可根据其对山东跨区交易、蒙东送辽宁跨区交易、京津唐跨区交易等同类交易的了解程度,判断售电公司/专业售电操盘人员的经验和交易能力等。
由于跨区交易的特性,电力用户和跨区发电企业的交流沟通相对不便,因此售电公司能否起到从中协调沟通的作用,以及是否能从目标省份寻找更为高效、同时也更为低价的发电企业,就成了售电公司的核心能力。在这方面,具备全国发电业务背景的电力集团毫无疑问是领先于其他售电公司的。
传统的以火电装机为主的发电集团,随着这两年主要经营成本项——动力煤价的上升及波动,已经普遍出现经营亏损的状况。而跨区交易的主力又同样为上述地区的火电机组,由于存在跨区送电通道费等因素,其参与跨区交易的成交价格也会比其参与自身省内交易的价格更低,因而此类发电集团对参与跨区交易的意愿也并不像最开始那么积极了。从前文所述锡盟送山东的交易结果也可反映这点:即使是蒙西托克托这样的电厂,不仅拥有区域内绝对领先的高效机组装机量,同时也为此条特高压的配套电源点,但也会因其成本因素而提升在后面参与跨省交易的报价。
12月5日,山东省经信委、物价局和能监办共同发布《山东省2018年电力市场建设方案》( )。在方案中提到,单一用户全电量参与市场交易,且参与跨区交易的电量最多不可超过其总电量的85%,这是限制了电力用户参与跨区交易的电量最大比例。这点也是近期很多电力用户在思考的关键点,在之前参与跨省交易时,只需考虑和省外电源进行对接沟通,即可完成交易。而现在不仅要对接省外电源,还需考虑和省内电厂进行15%左右的电量交易。同时,年内任何两个月未全额使用跨区交易成交电量,则第二年会取消参与跨区交易的资格,以及参与跨区交易用户也要依据山东省相关电力偏差考核办法进行用电偏差考核。
因此,用户在选择售电公司时,还需将售电公司对相关政策的解读把握能力、与不同售电公司合作的优缺点等都一一考虑进去,才能做到有的放矢,高效判断。
跨区交易是解决我国西北、华北等区域风光资源丰富,但利用效率低的的优选办法。具备风电、光伏等资源的发电企业,会更加倾向于增加跨省交易电量,以更好的降低弃风、弃光等现象。因此相关的新能源发电企业会更愿意以价换量,实现发电量的稳步增长,逐步发展到无需政府补贴也可独立参与市场化交易的阶段。
综述,对于电力用户来说,选择跨省交易的合作售电公司确实难度更大一些,但主要原因还是对这一种新型的市场化交易的难点、交易规则等掌握还有不足,虽然我也具备一些此类交易的经验,但还有很多不足,也希望借助此文,和大家进行分享,同时可多进行些互相沟通,以求共同进步。
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最后附上山东2017年交易情况