2018年9月4日下午,清远市水务局召开全市水库和水电站大坝安全运行管理工作会议。会议由王灿明局长主持。会议首先听取了清远市八个县(市、区)水务(水利)局关于水库和水电站大坝安全运行管理工作的有关情况汇报。陈东眉副局长和马学章总工程师分别对全市水库和水电站大坝安全运行管理工作提出具体要求。王灿明同志指出今年气候形势复杂,保障水库安全度汛事关全局、责任重大,各地要深入贯彻党中央和国家、省、市有关会议精神,全力以赴,从严从实从细做好水库安全度汛各项工作。
一是要提高政治站位,层层压实责任。各地要高度重视,切实加强领导,落实责任,必须从讲政治的高度,要按照习近平总书记近期两次对防汛抢险救灾工作作出的重要指示批示精神和全国防汛系统视频会议的要求,以人民为中心的发展思想,对党、国家和人民高度负责的态度,把保障人民群众生命安全放在首位,把水库安全度汛作为重中之重,把小水库安全作为关键要害,坚持问题导向,进一步找准风险隐患,切实抓好今年水库安全度汛工作。
第一,确保所有水库具备预测预报能力,要想方设法,保证每座水库都具有雨水情预测预报的能力。
第二,确保所有水库具有运行调度方案。没有运行调度方案的水库要因地制宜,实用为主;已有运行调度方案的要抓紧时间梳理完善,着力提高方案的针对性、实用性和可操作性;要做好运行调度方案的模拟演练,达到检验方案、完善准备、锻炼队伍的作用,提高防洪运行调度能力。
第三,确保所有水库具有抢险应急预案。要全力做好水库抢险应急预案编制工作,决不允许任何一个水库没有抢险应急预案,切实落实水库遭遇不同量级洪水突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护措施,力保水库工程安全,确保下游人民群众生命安全,最大程度减少洪水灾害损失。
第四,确保所有水库责任人员落实到位。各地要逐库落实好水库安全度汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人。
二是要正视水库督查发现的各类问题。各地要正视水利部小型水库专项督查中发现的各类问题,不回避、不推诿,做到即知即改、立行立改,要以问题为导向,以县级行政主管部门为责任主体,分类指导,一库一策,限时落实各项整改工作。对于整改落实不到位或者敷衍整改、虚假整改的将严肃追责问责。
三是要重视水库大坝隐患排查工作。
首先,各地要全面彻底排查辖区内水库“三个责任人”,行政责任人、技术责任人和巡查责任人和“三个重点环节”小型水库监测预报预警通信、调度运用方案、安全管理(防汛)应急预案落实情况,落实管理单位主体责任,对排查发现的问题,要迅速进行全面彻底整改。
其次,各地要强化培训,确保“三个责任人”全面正确履责,规范安全管理行为。
再次,各地要严格按照《水库大坝安全鉴定办法》做好水库大坝安全鉴定工作,并对每宗水库进行建档以便规范化管理。
最后,各地要做好水库水质保护,严格控制库区的核定养殖数量,对库区养殖污染要及时上报当地政府。
四是加强督查,确保整改落实到位。各地要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,充分认识回头看的重要性,对辖区内水库的“三个责任人”履职情况以及“三个重点环节”落实情况不间断开展自查自纠,我局将继续对各地进行明督暗查,对小型水库的管理工作仍然达不到水利部要求的,将视情启动问责程序。
五是要强化值班值守。目前正值汛期,各地防办和相关责任单位要严格落实防汛责任,严格执行汛期24小时值班制度,及时掌握雨、水、工、险、灾情,强化信息报送工作。
各县(市、区)水务(利)局主要负责同志、三防办主任、负责水库和水电站大坝管理工作相关股室的负责同志以及我局相关班子成员、相关科室和市三防办负责人等共40余人参加此次会议。