近日，国家发展改革委、国家能源局印发 《解决弃水弃风弃光问题实施方案》(以下简称《方案》)，要求各地区和有关单位采取有效措施提高可再生能源利用水平，推动解决弃水弃风弃光问题取得实际成效。
业内人士指出，此次《方案》最大亮点在于提出今后将出台《可再生能源电力配额及考核办法》，意味着酝酿多年的配额制即将出台。《方案》的出台有望从多个角度进一步降低新能源限电水平，从而提升下游运营企业的盈利能力。《方案》提出，要完善可再生能源开发利用目标监测评价制度，实行可再生能源电力配额制，完善可再生能源电力绿色证书及交易机制，形成促进可再生能源电力生产和消费的新发展模式，落实可再生能源优先发电制度，推进可再生能源电力参与市场化交易。
近日，中国电力新闻网以及中电传媒微博、微信、论坛发起关于“如何有效解决弃水弃风弃光?”的话题征集活动，调查结果显示，22%的网友认为推进可再生能源电力参与市场化交易，12%的网友认为坚持集中式与分布式并举，20%的网友认为落实可再生能源优先发电制度，27%的网友认为建立可再生能源电力消纳激励机制，19%的网友认为统筹煤电与可再生能源电力发展。
“配额制将使可再生能源消纳具有强制性，无论东部地区特高压受端省份吸收外来清洁电力的积极性，还是北方、西南地区扩大本地清洁能源消纳的积极性，均有望得到显著提升，将对清洁能源的消纳起到核心推动作用。同时，配额制与绿证制度有望结合起来，对于补贴问题的缓解也将推动明显。”平安证券分析师表示。
可再生能源发电企业相关负责人表示，虽然具体细则尚未出台，但《方案》明确透露出了将电网企业纳入配额考核的信息，“电网调度是可再生能源消纳过程中十分关键的环节，配额制在考核发电企业的同时向电网企业也提出‘硬指标’，相信如果有效执行，将对缓解弃电发挥重要作用。”
