根据国家能源局发布的2015 年风电产业发展情况,2015 年风电新增装机容量达到3297 万千瓦,创历史新高,但平均利用小时数同比下降,弃风限电形势加剧,全年弃风电量339 亿千瓦时,同比增加213 亿千瓦时,平均弃风率达到15%,同比增加7 个百分点。
其中弃风较重的地区是内蒙古(弃风电量91 亿千瓦时、弃风率18%)、甘肃(弃风电量82 亿千瓦时、弃风率39%)、新疆(弃风电量71 亿千瓦时、弃风率32%)、吉林(弃风电量27 亿千瓦时、弃风率32%)。
图1 历年弃风率与弃风损失电量
从数据分析来看,弃风限电近几年情况时好时坏。其中,2012 年弃风情况最为严重,弃风率达到17%,经过一系列政策引导和行业主动调整,弃风现象于2013 年有所缓解,弃风率降至11%,2014 年更进一步降至8%。
而2015 年受多种经济因素影响,弃风率再次飙升至15%。相对应的,弃风电量也在2015 年大幅攀升。根据官方公布的数据,我国弃风电量在2011 年首次超过100 亿千瓦时,2012 年翻了一倍,尽管弃风率在2013 年和2014 年有所下降,但弃风电量仍然保持在100 亿千瓦时以上。
图3 折合原煤
从统计来看,2011 年至2015 年我国弃风电量累计损失达到959 亿千瓦时(三峡、葛洲坝两座水电站在2015 年的发电量一共是1048 亿千瓦时,2014 年江西省一年的全社会用电量是1018 亿千瓦时)。近五年平均弃风率达到13.4%,电费损失累计约518 亿元。相当于烧掉原煤4 亿多吨,仅2015 年烧掉原煤1.5 亿吨。
国家能源局曾分析弃风限电加剧的原因时称,2015 年来风情况好于前年同期,风力发电量有所增加,客观上增加了并网运行和消纳的压力,再加上全国电力需求放缓、风电本地消纳不足,以及部分地区配套电网建设与风电建设不协调等原因,也使得弃风限电严重。