一边是煤炭价格持续保持高位，火电成本不断上升；另一边，作为我国清洁能源代表的风电弃风量近年却有愈演愈烈之势，业界担忧声四起，相关部门也频繁表态要解决这一问题。11月20日，国家能源局公布近年前三季度风电并网运行情况显示，1-9月，我国风电弃风电量394.7亿千瓦时，平均弃风率19%。北京商报记者对比发现，今年来我国风电弃风率确实出现平稳下降，相比前3个月、前6个月，本次公布的1-9月弃风率分别下降了7%、2%。
数据显示，1-9月，全国风险新增并网容量1000万千瓦，截至9月底，我国累计并网容量达到1.39亿千瓦，累计并网容量同比增长28%；1-9月，全国风电上网电量1693亿千瓦时，同比增长27%；平均利用小时数1251小时，同比下降66小时。值得注意的是，我国1-9月的平均弃风率相比1-3月的26%、1-6月的21%确实出现了一定的下降。业内表示，如果今年起我国每年的年均弃风率降幅能达到10%左右，按照《电力发展“十三五”规划》要求，五年内降至5%是有望提前实现的。
近期，弃风弃光这一关键词总被环保节能行业人士反复提起。据悉，弃风弃光是指我国部分省市地区修建了大量电厂，但由于当地电力消纳能力不足，导致生产出的太阳能、风能被放弃，部分电厂和机器暂停使用的现象。以弃风率相对较高的新疆为例，新疆发改委公布数据显示，今年上半年，新疆弃风率达43.9%，同比上涨16%，弃光率达31.8%，同比上涨15.7%。国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心主任王仲颖甚至曾表示，今年仅上半年全国弃风弃光量已经相当于去年全年的弃风弃光量，超过了去年全年全社会新增用电量。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强直言，现在我国弃风弃光的现象主要发生在西部地区，这些地方人口不算聚集，随着我国经济下行压力增大，一些企业关停，用电量更加不足以消纳当地能够生产出来的电力，而我国东部地区人口密集、企业较多，导致用电需求巨大，但因为土地成本较高，反而无法在地面建设大型电厂，十分依赖电力输送。此外，随着火电、煤电技术的不断提高，在部分电厂达到排放标准之后，火电、煤电凭借低成本、高利用率又重新得到了部分市场的青睐。
对此，国家能源局总工程师韩水总结称，弃风弃光问题背后主要原因主要包括布局、电网输送和系统调节能力三方面。为解决这些问题，韩水表示，“十三五”期间，我国将运用西电东送的输电通道增加4000万千瓦的可再生能源发电的外送，“同时我们也在配电网建设上加大了改造力度，希望通过配电网的建设，进一步提高智能化水平，能够使可再生能源以分布式、微电网的形式接入系统就近消纳。从电网建设上加强对可再生能源接纳和消纳的力度。”韩水还表示，“十三五”我国将全面提升系统的灵活性，提高电力系统的调峰能力。
