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美国拟再放宽煤电排放标准

2019-01-09 16:56:58 中国能源报
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据标普全球普氏报道,美国现政府在推翻奥巴马政府时期的清洁能源计划(CleanPower Plan)的路上又踏出了重要一步。在美国环保署提议取消对燃

据标普全球普氏报道,美国现政府在推翻奥巴马政府时期的“清洁能源计划”(CleanPower Plan)的路上又踏出了重要一步。

在美国环保署提议取消对燃煤电厂的二氧化碳排放限制后,日前,该署又宣布了一项新提案,拟放宽燃煤电厂的有毒汞排放标准。这与美国总统特朗普推崇的煤炭复兴计划一脉相承。据路透社援引一份报告称,这项提案没有设定具体的排放标准,但改变了成本效益的计算公式,以方便未来设定更宽松的排放标准。

据了解,目前,美国环保署正在考虑放弃对燃煤电厂有毒汞排放的监管。“监管燃煤和燃油发电厂的有害空气污染排放是‘不适当和不必要的’,因为监管成本远远超过效益。对发电厂而言,合规成本太高。”美国环保署代理署长安德鲁·惠勒表示。

美国环保署的提案显示,为符合排放标准、减少汞排放,美国的新建燃煤发电厂在技术方面投入了数十亿美元,代价十分昂贵。

美国国家矿业协会(NMA)对该提案表示支持。NMA总裁兼首席执行官哈尔·奎恩表示:“我们欢迎该提案。上一届政府通过抑制实际成本,同时重复计算潜在利益,迫使美国家庭和企业每支付960美元却只换取60美分的利益。这是一种极不公平的安排。”

但环保组织强烈反对,并担心此举将成为美国允许燃煤电厂排放有毒物质的关键一步。他们表示,燃煤电厂是汞污染的最大单一来源,而汞会伤害儿童正在发育的神经系统并导致其他严重的健康损害。据了解,2011年,美国前总统奥巴马敲定了汞和空气毒物标准,以限制燃煤发电厂排放的有毒物质数量。而截至目前,相比2006年,美国燃煤电厂的汞排放量减少了85%。

美国环保组织塞拉俱乐部(Sierra Club)“超越煤炭”运动的负责人玛丽·安妮·希特在一份声明中表示:“几乎美国的每一家燃煤电厂都已经达到了规则标准,可现在特朗普政府正试图把它收回。目前这份提案意味着,为了让富有的煤炭和石油大亨可以多赚几块钱,更多的孕妇、幼儿和老年人将暴露在致命的神经毒素和毒药中。”

哈佛法学院环境与能源法项目执行主任乔·戈夫曼则称:“如果特朗普政府放松汞排放标准,我们可能处于一种情况,即当地社区和广大民众将会看到更多大气污染。忽略共同利益的影响可能远远超出汞本身。”

《华盛顿邮报》撰文指出,实际上,特朗普政府正在向煤炭行业和依赖煤炭的社区暗示,煤炭将以某种方式卷土重来。“这是相当残酷的。可能最终意味着污染控制不足,更多的人暴露在燃煤发电厂排出的汞、颗粒物、砷和其他有毒污染物中。”

根据美国环保署的数据,如果没有现有规则,在美国,额外的污染可能会导致上万人过早死亡,患哮喘疾病的人将新增13万,心脏病患者也将增加4700多人。

奥巴马政府“清洁能源计划”的协助撰写人珍妮特·麦凯布强调,生命健康是奥巴马时代美国环保署实施这些规则的核心因素,但特朗普政府显然正在朝着越来越不重视公共健康的方向前进。

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