“请原谅我的不吐不快，不说出来，难受的很。”
上周，全国政协十二届五次会议经济界别讨论会上，“煤炭去产能”触动了全国政协委员、中国电力投资集团公司原总经理陆启洲敏感的神经。
搁以往，话说了也就说了。可是，今年的政府工作报告出现一句表述，“2017年，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”。
煤炭去产能，刀子再快，也是落在别人的行当上。可是，煤电去产能，刀子再钝，也是落在自己的行当上。因此，陆启洲的“煤炭去产能不能一刀切”的关切有“项庄舞剑，意在沛公”之感。
对于“去产能不能一刀切”的担忧，全国政协委员、国家发改委原主任徐绍史在接受《国际金融报》记者采访时表示，“很正常的提议，我也认真思考过这个问题，大家的角度不同。”
对于电力行业去产能，徐绍史强调了一句话，“当下，电力行业必须转换思路。”
搞电力的谈煤炭去产能：行政手段必须是辅助
煤炭去产能去年搞得轰轰烈烈，且超额完成任务，但是陆启洲有想法。
“煤炭去产能和去产量真不是一回事啊！”
在全国政协十二届五次会议经济界别讨论会上，听全国政协委员、中国电力投资集团公司原总经理陆启洲的解释，很多全国政协委员来了兴趣，管电的怎么给产煤的提发展意见了？
“去产能与去产量，虽一字之差，但概念千差万别。”陆启洲委员打开了话匣子，“现在去产能政策只是简单的一刀切，不管什么煤矿，就让你生产276天，最后产能的确降了，但是落后产能还在那！”
资料显示，2016年2月5日，在煤炭去产能2.5亿吨目标的背景下，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。意见提出，从2016年开始，按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能的规定。
在陆启洲看来，
“以去年为例，产量虽然控制住了，但产能还在上升。为了响应降产能政策，煤炭每个月生产的量都一样，可是煤矿不能像其他企业那样：上五天班，休息两天，最后只有276个工作日来定产量。”从实际操作看，陆启洲认为，“用行政手段搞去产能，有时反而会大幅增加成本”，“去年8、9月份，煤炭非常紧张，特别是东北，为保证冬季供暖，临时要求电力公司增加电量，但那时候根本调不来煤。最后为了解决问题，我们公司动用了大量社会车辆去增加煤炭供应，这是一种没有按照客观生产规律做的事，反而增加了成本” 。
陆启洲建议，“行政手段去产能也能用，但必须是辅助地位，还是要更多依靠市场手段。”
