近期低温雨雪天气使全国日发电量创冬季历史新高，湖南、湖北、辽宁等地电网先后创下用电负荷最高纪录。在此背景下，多地限电保供。四大发电集团近日则联合上书发改委，称电煤保供形势严峻，部分电厂库存可用天数已经低于7天的警戒水平。
专家认为，今年初电煤库存紧张主要由于两方面因素，一是受雨雪天气影响，用电取暖需求旺盛，而铁路运力有限；另一方面，近期煤炭价格持续上涨，电厂成本高。“市场煤”与“计划电”的矛盾仍然待解。
日发电量创新高
记者从国家电力调度控制中心获悉，入冬以来，全国发电量日均191.29亿千瓦时，日发电量最高达201亿千瓦时，比去年冬季最大值增长了15%，创史上最高值。
此前，国家电网公司东北、西北两个区域电网及湖南、湖北、江西、辽宁等9个省级电网用电负荷先后创下历史新高。受低温寒潮、电煤供应等因素影响，河北、江苏、河南、湖南、江西等电网电力供应紧张。为应对即将出现的电力供应缺口，湖南、湖北等多地相继启动有序用电措施。
记者从国网江西电力公司了解到，当前江西电力供应形势严峻。1月27日起，在江西省能源局统一部署下，按照100万千瓦供电缺口，江西正式执行有序用电方案。从国网湖北省电力有限公司获悉，受本轮强降雪影响，当地取暖用电负荷持续攀升，全省用电缺口在160万千瓦以上。湖北电网已经启动有序用电措施。
1月25日，湖北电网最大用电负荷达3009万千瓦，创冬季用电负荷新高。目前湖北省电煤库存仅为220万吨，同比减少97万吨，近七成火力发电厂存煤达到警戒线，个别电厂存煤不足7天。随着雨雪冰冻天气造成铁路、公路、航运紧张，累计200万千瓦容量的火电机组停运，加大了全省电力供应难度。
此外，国家能源局江苏监管办公室、湖南经信委等多地下发特急文件，要求进一步做好电煤供应，保障有序用电。
中电联行业发展与环境资源部副主任叶春对中国证券报记者表示，受全国低温寒潮影响，采暖负荷急速攀升，日发电量创新高。未来一段时间电力保供压力可能加大。
“一方面，受持续低温天气影响，电企煤炭库存告急；另一方面，冬季运力受限，电煤运输梗阻问题突出。受天气等因素影响，铁路运力未充分释放。同时，由于长江水位低，‘海进江’水运能力、效率降低。”叶春说。
多地电煤库存告急
近日，华能集团、大唐集团、华电集团和国电投集团四大发电集团联合向发改委提交《关于当前电煤保供形势严峻的紧急报告》。报告称电煤保供形势严峻，煤价不断上涨，火电板块陷入全面亏损。希望增加煤炭供应，终止部分铁路局煤炭运费涨价，尽快调控降低煤价。
报告显示，目前五大发电集团在东北、京津唐、山东、安徽、内蒙、甘肃、贵州、新疆、两湖一江、沿海等区域部分电厂库存可用天数已低于7天的警戒水平。尤其是东北、湖北、山东、安徽、甘肃、贵州等地区库存快速下降，部分电厂库存只可用2-3天。后续一些地区电煤库存受春运高峰到来影响，可能继续恶化。
上述江苏监管办的文件指出，受运力紧张以及低温天气影响，省内电煤库存偏低，当前库存只有746万吨，可用13天，库存低于7天电厂已达7家，容量超1200万千瓦。个别电厂因电煤供应紧张已出现限负荷运行等情况，对江苏电网稳定运行和电力可靠供应带来不利影响。
广发期货煤炭分析师邓舜认为，1月下旬全国重点电厂煤炭库存可用天数为13天，去年同期的水平是18天左右。今年电煤库存紧张，原因在于近期受雨雪天气影响，用电取暖需求比较旺盛。而铁路运力有限，环渤海地区因环保因素汽车运煤受限，使得两湖一江地区电煤库存紧张。
华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣分析，除了运力的原因，近期煤炭价格持续上涨，电厂成本高企。两方面因素造成煤炭库存低。
为保障电煤供应，缓解经营压力，四大发电集团希望加强部际协调及地方政府协调，安排煤炭企业在春节前开足马力生产保供应。同时建议继续发挥进口煤的补充作用；希望尽快调控煤价，让煤价回归绿色区间；希望协调铁总公司，尽早终止部分铁路局的煤炭运费涨价行为。
煤电矛盾待解
四大发电集团在报告中表示，作为煤炭的下游用户，燃煤价格与火力发电企业的成本息息相关。目前燃煤电厂面临保供风险，受煤价上涨影响，不少燃煤火电厂资金链断裂，面临无钱买煤的局面。
截至1月29日，Wind统计显示，9家火电企业发布2017年业绩预告，5家预亏，4家预减。华能电源预计，2017年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比将出现亏损，预计亏损9.5亿元到10.5亿元，同比下降807%。
曾鸣认为，“按照现在的供需形势，煤价可能继续上涨。而电价不能随便上涨。因此，仅依靠市场调节比较难，需要行政手段进行干预。”问题的症结还是煤电矛盾的老问题，煤炭市场和电力市场没有联动，“市场煤”与“计划电”深层问题仍然待解。曾鸣表示，“相当部分地区冬季煤电联动条件不具备，主要还是煤炭市场和电力市场很难联动。”
