天然气被确定为主体能源
长期以来,我国天然气在一次能源消费结构中占比较低 。由于国内资源及消费结构以煤炭(2016 年煤炭消费占一次能源消费比例达到 61.8%)为主,天然气常常被认为是边缘能源或过渡能源。2016 年,我国天然气消费量 2058 亿立方米,占一次能源消费量的比重达到 6.2%,而全球范围内天然气消费占一次能源比例达到 24.1%,亚太地区达到 11.7%,我国天然气消费占一次能源的比例仍然远低于世界和亚太平均水平。
我国一次能源消费结构
数据来源:前瞻产业研究院整理
供给,年均增速10%
2016年我国天然气产量达到1368亿立方米,近15年复合增速超过10%。中石油、中石化、中海油产量合计中石油、中石化、中海油产量合计占95%以上。
我国天然气产量稳步增长
数据来源:公开资料整理
据前瞻产业研究发布的《天然气产业战略规划和企业战略咨询报告》数据显示,2018年1月中国天然气进口量为777.1万吨,同比增长33.5%。回顾2017年,全年中国进口天然气6857万吨,累计增长26.9%;值得提出的是,2017全年各月除3月份以外,其余月份天然气进口量均呈正增长趋势。
从进口金额来看,2018年1月中国天然气进口金额3052.3百万美元,同比增长60.8%
2017-2018年1月天然气进口数量及进口金额
数据来源:前瞻产业研究院整理
天然气消费量快速增长,煤改气和气电用气是主要增量空间
我国天然气消费量保持快速增长,2017 年增速加快。自从 2013 年推出天然气价改,天然气消费量当年出现 12.9%的天然气消费量增长以外,此后天然气消费量增速基本都稳定在 5-10%附近,与我国经济增长同步。2016 年我国天然气消费量达到 2058 亿立方米,增速回落到 4.3%,但进入 2017 年后,天然气消费明显提速,前10 个月天然气累计消费量已经达到 1865 亿立方米,同比增长 18.7%。十三五规划提出,到 2020 年我国天然气年消费量要突破 3000 亿立方米,相比于 2016 年消费量要增加 1000 亿立方米,这意味着未来几年天然气消费将保持 10%左右的较快增速。
我国天然气消费量快?速增长
数据来源:公开资料整理
根据前瞻产业研究院预测,到2020年,我国天然气长输管道线 长度将达到10-12 万千米,输气能力将达到3700-4000 亿立方米,地级市管网覆盖率90% 以上。到2030年,长输管道线长度将达到17-20万千米,输气能力将达到6000-7000亿立方米,地级市管网覆盖率95%以上。
油气体制改革能很好借鉴电力体制改革
从产业链上看,我国的电力行业和油气行业在垄断格局上高度相似,电力行业“五大发电集团”在上游发电领域占有较高的市场份额、中游输配电基本被国网、南网完全垄断,下游售电也大部分是电网下属公司;而油气行业则是上游勘探开发由“三桶油”加上延长石油形成绝对垄断,中游中石油、中石化占据长输管网绝对份额,下游燃气分销虽然放开比较早,引入了多种类型的资本参与,但基本没有定价权。
因此,我们发现油气体制改革完全可以借鉴电力体制改革的思路,按照“放开两头,管住中间”的方法,引入社会资本,加强市场有效竞争。