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中非“十大合作计划”全面落实 “一带一路”与非发展战略对接将加速

2018-08-29 11:51:18 21世纪经济报道
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在全球贸易投资不振、大宗商品价格低位震荡的背景下,十大合作计划超预期落实,充分体现了中非经贸合作的韧性和潜力,彰显了中国重信守诺的

在全球贸易投资不振、大宗商品价格低位震荡的背景下,“十大合作计划”超预期落实,充分体现了中非经贸合作的韧性和潜力,彰显了中国重信守诺的负责任大国形象。

2018年中非合作论坛北京峰会暨第七届部长级会议将于9月3日至4日举行。“这是中非合作论坛成立以来第三届峰会,也是论坛历史上首次连续两届举办峰会,充分彰显了中非双方的高度重视和中非关系发展的高水平。”8月28日,商务部副部长钱克明在国新办的发布会上说。

2015年12月,习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上倡议实施中非“十大合作计划”,并决定提供总额600亿美元的资金支持。钱克明介绍,“十大合作计划”已全面落实,有的甚至超额完成,取得了非常好的效果。他强调,在全球贸易投资不振、大宗商品价格低位震荡的背景下,“十大合作计划”超预期落实,充分体现了中非经贸合作的韧性和潜力,彰显了中国重信守诺的负责任大国形象。

三年过去,中非合作已步入提质增效的新阶段。国务委员兼外交部长王毅22日表示北京峰会将再提出一份“让非洲和中国人民都能感到满意的新的承诺书”。钱克明透露,中方即将宣布的新举措具有以下特点:首先,强调“一带一路”建设与非洲《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程及非洲各国发展战略的四方对接;二是更注重培养非洲内生增长能力,从对非“输血”转为助非“造血”;三是从“硬基础设施”转向“软硬兼顾”,既有基础设施建设,也有发展经验分享。

南非驻华公使衔参赞查理斯28日接受21世纪经济报道专访时表示,中国完全兑现了约翰内斯堡峰会上的承诺,帮助非洲改善了基础设施,给非洲带来了资金和产业,促进了非洲的经济发展,他期待本届峰会能进一步实现中非合作与“一带一路”倡议的对接。

“十大合作计划”让中非双赢

钱克明表示,“十大合作计划”全面落实,在帮助非洲国家减少贫困和改善民生、加快工业化、推进非洲一体化方面做出了积极贡献。

据初步统计,“十大合作计划”实施以来,中企在非洲已建成和在建项目将帮助非洲新增约3万公里公路里程、8500万吨/年的港口吞吐能力、超过900万吨/日的清洁用水处理能力、近2万兆瓦的发电能力和3万多公里的输变电线路,为非洲国家创造近90万个就业岗位。

与此同时,中方在非洲实施了20多个区域职业教育中心和能力建设学院项目,截至2018年底,将在非洲为非方培训超过20万各类职业技术人才,在华培训超过4万名非方官员和技术人员。在农业、减贫、公共卫生、贸易投资便利化等领域,中国为非洲国家实施数百个项目,派遣医疗队员1500人次,诊治患者约46万人次。

钱克明指出,在“十大合作计划”落实过程中,中国产品、技术、服务和标准加快走进非洲,中企国际经营能力不断提升,人民币在非洲加快国际化步伐,也有力地支持了中国自身的发展。

据不完全统计,中国企业在非洲开办了25个经贸合作区,入区企业400多家,累计投资金额超过60亿美元,涉及能源矿产、轻工建材、纺织制造、家用电器等,产值约189亿美元,上缴东道国税收9亿美元,雇佣外籍员工4.1万名。

在投资领域,中国近三年对非洲年均直接投资保持在30亿美元左右,中非加强产业对接,一批重点投资项目取得积极进展。“截至2017年底,中国对非各类投资存量超过1000亿美元,几乎遍及非洲每个国家。”钱克明指出,中国对非投资行业逐步拓宽,涉及建筑、采矿、制造、科技、地质勘察、房地产、金融、批发零售和农业等领域;在投资方式上,除独资、合资以外,还有参股、并购;除国有企业,这几年民营企业对非投资也快速增长,而且逐渐成为对非投资的生力军。

中国助力非洲一体化进程

即将召开的中非合作论坛北京峰会将以“一带一路”为主旋律,以“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”为主题 。钱克明指出,非洲已把基础设施互联互通和工业化作为发展战略的核心,与“一带一路”倡议提出的“五通”高度契合,这是双方共同推进“一带一路”建设的前提。他说,非洲国家对参与“一带一路”建设非常积极,“我跑非洲多,每到一个国家,总统、总理、部长们都提出希望建设‘一带一路’”。

查理斯则表示,从南非角度看,“一带一路”倡议非常有远见,对全球经济发展来说是一次伟大的变革,它将消除发展中国家在基础设施、资金和技术方面的瓶颈,助力非洲一体化进程,为整个非洲大陆的发展注入活力。

中国已连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国。2017年中非贸易额达1700亿美元,同比增长14%。中国自非洲进口753亿美元,同比增长33%,高于外贸进口增长17个百分点,其中水果进口增长将近80%,咖啡增长40%左右。钱克明表示,中方一直在采取措施扩大从非洲进口,如给予33个最不发达国家97%的输华产品零关税待遇。另外,在一票难求的中国国际进口博览会上,中国将向很多最不发达国家提供了免费摊位,帮助它们的产品走进中国。

钱克明指出,今年以来,非洲一体化速度加快,使得非洲经济增长前景向好。一方面,整个非洲大陆正积极推进自贸区建设,几十个国家签订了协议;另一方面,非盟和非洲各国还在推动非洲单一航空运输市场建设,有望破解非洲各国缺少直航的困局。(编辑:董黎明)

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