理清思路纵深推进
“风险管理要嵌入业务流程,不搞‘两张皮’。”在公司全面风险管理委员会会议上,肖鹏多次强调,要正确看待全面风险管理工作,它是整个战略管理体系的重要组成部分,也是企业管理的内容之一,应当融入日常经营管理工作,而不是成为大家额外的负担。
公司战略部是牵头开展全面风险管理工作的归口部门,该部门主任杨晋柏告诉记者,自全面风险管理工作启动之初,全面风险管理委员会就确立了风险管理与业务管理要紧密融合的指导思想,结合公司业务实际,分领域推进风险管理工作,建立了全面风险管理“分系统管控”的工作机制。经过近一年的全面风险管理实践,对全面风险管理体系进行检验,并证明了体系的有效性。
2013年,公司结合业务流程梳理工作的开展,由全面风险管理委员会办公室牵头,同步启动了公司首轮风险治理工作,并完成了风险管理业务的设计。2014年,公司又以风险管理报告编制为抓手,对风险治理成果进行了一次集中完善。7个风险管理专业小组分别围绕战略、安全生产、财务与经营、市场、廉洁、法律、公共关系等各自领域重大风险,详细制定重大风险管控方案,将重大风险管控责任落实到日常性经营业务中。
“接下来,全面风险管理信息化建设和风险治理工作,都将继续深化风险管理和业务的紧密融合,把全面风险管理工作向纵深推进。”杨晋柏说,全面风险管理信息化工作将分层、分类、分级、分步推进,实现对关键业务、重大风险、关键岗位的覆盖,将不单独开发风险管理信息系统,而是分为业务系统风险管理和风险管理展示平台两个模块,分别实现业务风险分类同步管理和风险集中展示功能,其中业务系统风险管理模块与“6+1”业务信息系统同步设计开发,预计年底前上线试运行。
结合实际落实风险管理
为有序推进全面风险管理工作,各相关单位也结合自身实际,提出了自己的工作思路。
2013年,广东电网公司有效承接网公司全面风险管理总体部署,制定出台了《广东电网公司全面风险管理领域深化创先工作专项方案》,对2013年至2020年的全面风险管理工作提出了总体规划。2014年,广东电网公司以落实一体化作业标准体系建设为契机,系统梳理业务流程,识别流程中的安全生产、法律、廉洁等7个领域的风险,将风险控制点嵌入业务流程,形成能指导员工日常工作的作业标准,实现风险管理与实际业务紧密融合,推动全面风险管理真正落地实施。
对于地市供电局而言,如何让风险管理在日常工作中落地成为最重要的问题。“佛山供电局的做法是把生产‘两册’中将风险点嵌入业务流程的经验,推广至其他领域,将风险管控嵌入流程。”广东电网公司佛山供电局企业管理部副主任张祖荣说,为让风险管理与业务管理深度融合,佛山供电局将不同领域的风险切分为管理层面和作业层面的风险。管理层面的风险以“业务指导书”为主要风险管控载体,作业层面的风险以“作业指导书”为主要风险管控载体。
作为电网企业,电网的安全稳定运行是企业的生命线。贵州电网公司贵阳供电局安监部主任姜龙告诉记者,为更好地开展安全生产风险管理体系建设,贵阳供电局对电网运营核心风险,从电网结构风险、设备风险、作业风险三方面进行了全面分析。同时,为保证各项风险管控载体的良好运转,建立健全了风险管控保障系统。
本报记者 彭文蕊