《亮报》：您是农电领域的专家，也见证了中国农村电力发展的巨变。改革开放40年来，中国农电经历了怎样的发展历程?
杨鸿义：农电工作在电力工业和国家经济社会发展中具有重要地位。改革开放40年来，党中央国务院、原电力工业部以及国家电网有限公司，都高度重视农电工作。我国解决农电问题的基本思路是先让农民用上电，让农民有电用，然后让农民用得起电，最终让农民用好电。
“用上电”这个问题，贯穿改革开放40年的农电发展历程。1993年年底，全国2400多个县中，还有28个无电县1.2亿农村人口用不上电。1996年，山东省率先在全国范围内实现了“户户通电”。2015年，国家电网全面实现“户户通电”，这一问题基本得到解决。
我们在逐步实现“用上电”的过程中，经历了十几年的缺电局面，农村地区经常拉闸限电，也就是“无电可用”。上世纪七八十年代，全国缺电，农村用电更是随意拉闸、随时限电。后来，国家明确农民晚上2个小时的用电必须保证，农业生产季节性用电也必须保证，农民“无电可用”的问题才得以好转。
《亮报》：“两改一同价”被看成是中国农电发展史上的一个里程碑。您如何看待这项改革举措?
杨鸿义：“两改一同价”将中国的农电事业向前推进了一大步，是一项具有里程碑意义的举措，我们称之为“中国农村电气化的春天到了”。
上世纪80年代末，农村居民的用电价格比较高，当时南方省份电价最高，有的地方每度电费高达2~3元，1元1度的电遍及十几个省份。90年代高电价仍然存在，许多农民因用不起电，重新点上了煤油灯，这引起党中央国务院的高度重视。国务院1998年发布了134号文件、农电体制改革2号文件，明确在改革农电体制的基础上，改造农村电网达到同价。“两改一同价”正式启动。
“两改一同价”是改革管理体制、改造农村电网，另外，就是农村电价。2004年4月，全国基本实现了城乡居民用电同网同价。
《亮报》：“户户通电”是中国农电发展史上的大事件，这项工作当年是如何推进的?
杨鸿义：上世纪90年代初，我国农电领域开启了“为农业、为农民、为农村经济”(简称“三为”)的服务活动，3年内在全国创建了1200多个“三为达标县”。
1994年，在全国范围内开展“电力扶贫共富工程”，再加上国家大电网供电区域内农村电气化县建设的启动，1996年，山东省在全国范围内第一个实现了全省“户户通电”。此外，1996年全国有400多个县达到了电气化县的标准。
从2006年开始，国家电网覆盖范围内的“户户通电”工程正式实施，同时，国家电网提出“新农村、新电力、新服务”的“三新”农电发展战略。此后的1年多时间，23个省基本实现“户户通电”。2015年，大电网覆盖范围内无电人口用电问题全面解决。
《亮报》：国家大力实施乡村振兴战略，您对我国农村电力的发展有何建议?
杨鸿义：我认为电网人要充分认识到农电工作在落实国家重大战略决策、促进经济社会发展过程中的关键作用，要对乡村振兴战略进行深入研究。要强化对农村电力的宏观管理，同时，还要看到县级电力是中国农村电力工作的主体，需要适当增加管理职能，优化县域电力环境。我们要为农村电力发展作出更大贡献!
