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澜湄滋味更甚蓝莓讲述云南的自信与担当 从首届澜沧江湄公河次区域博览会主题论坛中刘光溪等专业人士是

2023-09-25 21:17:15 大云网
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澜沧江发源于我国青海,由雪山融水的细流汇聚而成,穿过崇山峻岭,经过云南西双版纳出境。出境后被称为湄公河,流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五国。它也是亚…

澜沧江发源于我国青海,由雪山融水的细流汇聚而成,穿过崇山峻岭,经过云南西双版纳出境。出境后被称为湄公河,流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五国。它也是亚洲流经国家最多的国际河流。中国外交部副部长刘振民曾用“山水相连、人文相通、一江连六国”来形容我国和湄公河五国的关系。
刘振民:澜沧江湄公河合作机制简称“澜湄”合作,已经得到六国的共同确认,这个名称有点讨巧,使人联想到,味道鲜美的“蓝莓”,给人一种很亲切的感觉。中国已经和湄公河五国都建立了全面战略合作伙伴关系,六国政治上高度互信,经济上联系紧密,是天然的合作伙伴。联合国原副秘书长沙祖康这样说道:澜沧江流域云南段北接金沙江,南连沿边经济带,是大湄公河次区域合作前沿,在区域发展和对外开放总体格局中具有重要战略地位。云南有条件通过澜湄合作机制这一重要平台,扩大沿边开放,建设面向南亚、东南亚的辐射中心。
“伴随着澜湄合作新机制的建立和推进,云南因不可替代的区位优势而成为主体省份,将有力促进云南加快对外开放和贸易投资促进步伐,实现打造面向南亚东南亚辐射中心和沿边自贸区的战略目标,加快推动中南半岛经济走廊建设和人民币周边区域国际化,提供独具特色的云南贸易发展方案。”中国贸促会副会长尹宗华同样看好云南在澜湄合作进程的作为和前景。
掷地有声的背后,是云南与澜湄五国4060公里的边境线,是16个国家一类口岸、7个国家二类口岸和90多条通道,更是泰国内政部副部长苏提言语辩数中的“地理相连、血缘相通、文化相似的大市场”。
同饮一江水 命运紧相连
起源于青海唐古拉山的澜沧江,途经西藏和云南的迪庆、怒江、大理、保山、临沧、普洱和西双版纳7个州市,穿越高山峡谷,从西双版纳出境后称为湄稿档公河,先后流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南,共4880公里,最后流入南海。一江连六国,澜沧江—湄公河既是联系澜湄六国的天然纽带,也是沿岸人民世代繁衍生息的摇篮,孕育了澜湄国家各具特色而又相亲相近的文化,形成了各国间历史悠久、深厚广泛的经济与人文联系。
1992年,由亚洲开发银行发起,成员涉及流域内中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南六个国家的大湄公河次区域经济合作(GMS)宣告成立,云南作为中国代表的重要省份积极参与各领域项目的规划和实施。不过,在一定程度上,GMS合作机制并非由区域内各国政府、工商界推动,而是倾向于一种外来力量主导的、多方参与的、具有外生性特点的合作机制,许多问题并没有得到有效协调解决。
今年3月23日,六国领导人聚首海南三亚,从领导人层面正式启动澜湄合作机制,共同打造澜湄国家命运共同体。会议发表了《澜沧江-湄公河合作首次领导人会议携敬首三亚宣言》和《澜沧江-湄公河国家产能合作联合声明》两份重要文件,澜湄合作机制正式启动。
“云南与越南、老挝、缅甸陆地接壤,与泰国、柬埔寨毗邻,与澜湄五国传统友谊世代相传,经贸和人员往来频繁,可以说云南省与湄公河五国合作具备‘天时、地利、人和’的优势。”在国务院参事葛志荣看来,在澜湄合作机制中,云南可以做出更多积极的贡献,也会在对外开放上获得进一步提升。
共话区域合作 云南持续发声
正因为如此,云南在澜湄合作中主动作为,迈出坚实的步伐,也向外界传递出铿锵有力的声音和决心。
10月18日至19日,“第七届西南论坛暨澜湄合作智库论坛”在普洱举行,参会的国内外专家学者中,不少人将关注点放在了“澜湄合作”上,其中不乏对云南主动融入这一新平台、谋求大发展的真知灼见。
“应将云南作为我国参与澜湄合作的主体省份并赋予相应的权限。”在云南大学大湄公河次区域研究中心主任刘稚看来,云南与区域内国家一江相连,具有无可比拟的地缘优势;此外云南长期作为中国参与GMS的主体,已经积累了相对较多的经验、具备了深厚的合作基础。
11月15日,借“2016澜沧江—湄公河次区域国家商品博览会”举办之际,中国国际商会云南商会和云南省城投集团共同主办了澜沧江—湄公河次区域国家商品博览会主题论坛,并把论坛主题定为“澜湄合作与云南作为”。
论坛上,联合国原副秘书长沙祖康表示,澜湄合作将从两个层面深化、推动云南沿边开发发展:在战略层面,澜湄合作将有助于云南更好利用自身的区位优势,推进海上大通道建设,特别是云南作为“一带一路”连接交汇支点,推进孟中印缅中老泰、中越等国际运输通道建设,进而将推动云南沿边开放迈上新台阶;在区域层面,云南与湄公河流域国家在产业和产品上有很强的互补性,澜湄合作将有助于云南同湄公河流域国家通过双边、多边合作,开发共同市场,同时为中南半岛经济走廊和孟中印缅经济走廊建设发挥引领和示范作用。
五大重点领域 云南机遇良多
持续发声的背后,是澜湄合作带来的“云南机遇”。
在中国贸促会云南分会会长刘光溪看来,澜湄合作着眼于区域内各国的互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫,这五个优先方向契合发展实际,更为云南带来发展良机。
“澜湄合作着力推动互联互通建设,云南在这一项领域具有无可替代的地缘优势。以此为切入点,云南以多边、双边合作项目为基本载体,可以利用自身区位优势,加快公路、铁路、航空、电网等基础设施建设,突破地形限制,弥补基础设施方面的短板。” 刘光溪说。
在产能合作方面,刘光溪认为,澜湄合作将拓展工程、建材、支撑产业、机械设备、电力、可再生能源等领域产能合作,构建次区域综合产业链,共同应对成员面临的经济挑战。云南可通过跨境产业园区建设,与澜湄五国实现产能互补,带动工业化进程和产业升级。同时,云南在基础建设方面的过剩产能,将有望向有需求的五国对口部门输出,既能缓解自身产能过剩的危机,也可加快澜湄五国的基础设施建设。
随着沿边经贸往来规模更大、质量更高,更多云南企业将赴五国投资发展,五国也会有更多企业来到云南投资兴业,从而推动云南外贸长足发展, 在刘光溪看来,澜湄合作因水而生,致力于让沿岸民众更好地靠水吃水,云南可以利用自身优势,在水上交通、水上灌溉、水力发电、渔业发展等方面同五国加强合作,建立澜湄水资源管理机制,输出技术,协商开发水资源,共同保护沿河生态系统。
此外,在农业合作方面,澜湄各国都是农业国,农业对各国经济发展、农民就业、农村脱贫意义重大,而云南在这一领域具有先天性自然优势。云南在农业生产技术、尤其在稻谷、玉米等主要农作物优良品种研发,以及高产高效节约栽培技术、农村能源技术和农田水利建设等方面较为先进,可通过“农业先行”推动区域内农业、农村经济和社会互利共赢可持续发展。
澜沧江—湄公河作为一条天然纽带将中国与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南六国紧密相连,区位优势独特的云南,无疑将是澜湄合作机制下的一颗璀璨明珠。

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