(国能综通新能〔2024〕107号)
根据2024年能源监管工作安排,我局决定在部分省份开展分布式光伏备案接网推进情况专项监管。现将有关事项通知如下。
深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕能源转型发展大局,聚焦分布式光伏备案、接入电网、交易、结算等工作环节,加强对分布式光伏开发建设的事中事后监管,深入查找问题,针对性地提出监管意见建议,进一步规范分布式光伏开发建设管理、优化营商环境、提高接入电网服务效率,促进分布式光伏高质量发展。
(一)监管范围
(二)监管对象
三、监管内容
(一)分布式光伏备案工作
主要依据:《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)、《企业投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会第2号令)、《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能〔2013〕433号)、《国家能源局综合司关于印发〈开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案〉的通知》(国能综通新能〔2023〕106号)、《国家能源局综合司关于印发开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》(国能综通新能〔2023〕74号)等。
主要监管内容包括并网申请相关资料是否准确、真实;光伏发电组件、逆变器等设备是否符合国家规定的认证许可机构的检测认证,是否符合相关接入电网的技术要求;接入系统方案是否符合国家相关标准和规定;是否根据国家有关标准制定接入和并网运行验收办法,并网调试和验收工作是否规范开展;并网调度协议是否按要求签订;接入电网相关手续办理时限是否符合电网公平开放监管的有关管理要求;开展分布式光伏接入电网承载力评估的地区,评估工作是否合理规范,评估结果是否及时公开等。
(三)分布式光伏交易工作
主要依据:《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》(国能新能〔2013〕433号)、《国家发展改革委关于印发〈可再生能源发电全额保障性收购管理办法〉的通知》(发改能源〔2016〕625号)、《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》(国家发展和改革委员会第15号令)、《国家能源局关于印发〈发电企业与电网企业电费结算管理办法〉的通知》(国能发监管〔2020〕79号)、《国家能源局综合司关于进一步明确电网企业与发电企业电费结算有关要求的通知》(国能综通法改〔2022〕92号)等。
主要监管内容包括电价政策是否符合国家规定和购售电合同约定;计费电量是否真实、准确;电费结算是否及时;结算方式是否符合规范要求等。
四、监管步骤
(一)启动部署(7月中旬)
(二)自查自纠(7月中旬—8月底)
(三)现场监管(9月)
(四)问题处置(10月初—11月中旬)
五、有关要求
(二)加强自查整改。有关省级能源主管部门、电网企业要按照监管内容认真开展自查整改工作,确保组织到位、责任到位、工作到位。要认真查找工作差距,着力解决存在的突出问题和薄弱环节,及时制定整改工作方案,举一反三、全面整改。
联系电话:010-81929523
国家能源局综合司
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