晶科陈康平：适度减少商业电站 全面扩大光伏扶贫指标
【无所不能 文丨豌豆】全国人大代表、晶科能源总裁陈康平建议，全面扩大光伏扶贫电站指标规模，可考虑适度减少商业电站的发展规模，同时针对光伏扶贫的专项贷款要落实。
无所不能（caixinenergy）了解到，全国人大代表、晶科能源有限公司总裁提出《进一步扩大光伏扶贫电站规模》等提案。针对光伏扶贫面临的问题与挑战，作出了上述建议。
2014年，国务院扶贫办在全国确定了“十大精准扶贫工程”。 “光伏扶贫”便是其中之一。然而本来是利好的政策，在个别地区实施过程中却出现了不少问题。
以3KW户用分布式光伏电站为例，价格一般在3万元左右，而通常每个地方到户的扶贫资金仅为6000—8000元。那么也就是说，其余的75%左右需要银行融资。但是目前一般银行贷款依然采取传统工作模式，贷款办理手续繁、周期长、利息高，各银行还没有建立光伏扶贫专项贷款业务。这在一定程度上导致部分光伏扶贫工作开展不达预期。
为此，陈康平建议政府确定银行体系每年的光伏扶贫信贷指标，建立专项业务，且要求银行按15年甚至更长期年限和2-3%的年利率给予支持。
去年10月份，国家能源局、国务院扶贫办两部委联合下发了《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》，首批光伏扶贫项目总规模5.16GW，其中，村级光伏电站（含户用）218万千瓦，集中式地面电站298万千瓦。
陈康平表示，扶贫指标下放到各省市县，就变得非常稀少了。以江西为例，目前各个贫困县计划申报的扶贫电站指标就超过2GW。他建议，国家发改委、能源局等部门，加大力度，全面扩大光伏扶贫电站指标规模。可考虑适度减少商业电站的发展规模，扩大光伏扶贫电站以及分布式规模，满足日益增长的超过15GW的市场需要。
朱列玉：重点工业污染源24小时在线监控
全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉在十二届全国人大五次会议上建议，环保部门实时监控企业排污，可学习公安机关在公共场所装置“摄像头”的做法。
实时监测企业排污是防治工业污染的基础性措施，但全国尚未形成工业污染源统一实时监测网络。在中国环境监测总站网站上，可以看到全国各地区的“空气质量日报”和“水质周报”，但缺乏对重点排污企业的实时监测。
朱列玉向财新记者表示，对工业污染源的实时监管难推进，持续监管消耗大，行业标准不完善，存在地方保护现象。
朱列玉建议：
1、环保部门要求工业企业在投产审批时把污染监控作为一项指标；
2、对于后续成立的工业企业，除一般的企业设立审批手续外，还须向环保部门提交污染防治方案并预存足够的资金建设污染监控系统，以及后期可能出现污染的治污费用，前述手续均得到环保部门审查批准通过后工业企业方可设立；
3、还应以地级市为单位形成区域监控系统，地级市并入全省一张网，各省的网络数据并入全国一张大网，形成一个全国性的实时监控系统，并保证各个市的区域小网络真实、畅通。
张传卫：新能源摆脱补贴将带来革命性影响
弃风限电、拖欠补贴是风电行业老生常谈的两大问题。根据国家能源局的统计数据，2016年全年弃风电量高达497亿千瓦时，较2015年增加了46.6%。
两会代表张传卫认为，现在最重要的是如何能够更刚性地实施绿证(可再生能源绿色电力证书)和配额制；可再生能源占一次能源消费的占比有明确的计划和目标，能够得到真正的提高。
张传卫建议，一方面从机制和体制上保证风光并网和全额保障性收购，配套实施绿证和配额制等政策；另一方面通过技术和商业模式创新，实现新能源价格的普惠，风电和太阳能等可再生能源就有望摆脱补贴，实现可持续发展。（信息来源：21世纪经济报道）
喻新强：加快构建全国统一电力市场
全国人大代表、国家电网公司总经理助理喻新强，在中国职工之家陕西代表团驻地接受中国产业经济信息网专访时表示，他今年两会总共准备了五份建议案，其中之一是建议加快构建全国统一电力市场，加强跨省跨区输电通道建设。
在喻新强代表看来，无论是电源总装机，还是电力外送能力都与陕西拥有的资源禀赋极不相称，并且随着陕西新能源持续快速发展，消纳问题日益突出。
喻新强代表认为，目前全国电力市场领域主要存在以下问题：
一是政策和市场机制不健全，省间壁垒突出，严重制约新能源消纳。
二是网源发展不协调，电力外送能力不足，跨省区输电能力亟待加强。
喻新强代表郑重建议：加快构建全国统一电力市场，加强跨省跨区输电通道建设。具体措施如下：
一是加快构建全国统一电力市场。尽快完善市场规则，构建统一开放、竞争有序的全国电力市场，实现国家-省两级电力交易平台面向全国开市、协调运行，促进电力资源在全国范围内优化配置。
二是加强跨省跨区输电通道建设。加强电力统一规划、优化布局，有序引导新能源项目建设，加强跨区跨省输电通道建设。（来源：中国产业经济信息网）
王寿君：中国核电站就是安全！飞机撞也不泄漏
全国政协委员、中核集团公司董事长王寿君8日在北京表示，日本福岛核泄露事故发生后，不少人出现“谈核色变”倾向，但其实中国核电站的安全程度非常高，“即便遭受飞机撞击，中国在建和运营的核电站也不会出现泄露。”
王寿君在当日的记者见面会上称，日本福岛核电站与中国现在在建和运营的核电站有极大的差异。“不能再让人们一说起核来，就只能想到原子弹”，王寿君表示，核技术能用在农业、医疗、航天等各个领域，而且安全性非常高。
此次全国两会期间，中核集团建议设立国家“核科学日”，向全国人民普及核知识，让公众了解核、认识核、接受核。除呼吁人们科学认识核技术、消减恐慌外，王寿君也强调，不能对核电站的安全运营掉以轻心。
