有协会人士及官员指出，未来三年国内市场增速存在下滑的可能性，不能盲目乐观。同时装机量大幅攀升意味着补贴缺口继续增大，由于补贴亏空，十三五也可能是光伏、风电最困难的时期。
对光伏行业来说，前半年感受最深的依然是“630”抢装潮，装机呈现脉冲特点。分布式更是异军突起，上半年装机量达到7.11GW，同比增长2.9倍。上半年太阳能发电量增长80.3%，达到289亿千瓦时，同比增长最快，达35.1%。
但有了上半年“630”的透支，下半年怎么走?在今天上午召开的“光伏行业2017年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”上，光伏行业协会秘书长王勃华表示，下半年有领跑者、美国市场、扶贫、分布式以及部分国外市场需求，所以仍将有一定规模的市场支撑。
“十三五”规划提出了1.05亿千瓦的装机目标，今年提前完成了，后几年怎么走?论坛上，国家能源局新能源司邢翼腾表示，1.05亿是最低的目标，现在大体上还是按照1.5亿千瓦这一目标来编制文件并分解到各个省，以给市场明确的预期。当然，即使按照1.5亿千瓦，平均到“十三五”后几年，一年也就15GW的空间。王勃华指出，未来三年国内市场增速存在下滑的可能性，不能盲目乐观。
与此同时，装机量大幅攀升意味着补贴缺口继续增大，邢翼腾提到，“十三五”期间，对于光伏、风电来说可能是最困难的时期，最主要的问题就是补贴亏空，况且光伏目前度电补贴还是最高的。虽然现在绿证来了，但还是自愿认购阶段且不能二次交易，自愿认购快20天来，能解决的资金量还只是毛毛雨。
值得注意的是，虽然规划指标要提前完成了，但根据光伏行业协会给出的数据，目前分布式电站装机14.73GW，离“十三五”规划的60GW尚有很大空间。
此外，邢翼腾还透露，目前“领跑者”方案已经基本定稿，分布式光伏交易试点文件下半年准备印发，户用光伏标准近期也会启动。
