前记:前段时间看到这这么一句话:“光伏扶贫是政策性很强的产业扶贫方式,前期不可避免会出现一些偏差,出了错不可怕,重要的是要及时纠偏、不断完善。”
是的,光伏产业在全世界范围内都属于各国政府重点发放补贴的单位。究其原因是,光伏的生产成本较高,不能低于水电或者煤电的成本,但是光伏发电是绿色清洁可再生能源,是全世界未来的发展方向。
那么,光伏产业的发展道路是什么呢?
市场主流之一——光伏扶贫的四种形式:
分别是户用系统、集中式电站、村级电站以及光伏大棚;
从 2014 年开始,有些光照资源比较好的贫困地区就开始探索把光伏发电和精准扶贫结合起来。2015 年,国家能源局、国务院扶贫办就在全国 6 个省(区)30 个县开展光伏扶贫试点。
为什么选择村级光伏电站
村级电站占地小,投资少。村级电站规模一般在 200~300 千瓦之间,占地不到 10 亩,投资 200 多万元。综合村集体、县、市、国家补助建设较为容易,而且可以解决发电就地使用,余电上网的策略,易于维护电网稳定。
村级电站能解决村集体没有收入,也就是“空壳村”的问题。村级电站产权归村、收益归户,属于村集体的资产,一年能产生十几万元的稳定收入。村集体有了收入,就能增强村委会、党支部在贫困群众中的威信。而且可以激发贫困群众的内生动力,而不是简单地把钱分了。
光伏扶贫项目电价补贴能不能不降?
①首先,光伏发电上网电价下调这个势头是不可遏制、不可逆转的。国家为了扶持整个光伏行业才安排光伏补贴,目前,我国的光伏产业逐渐进入成熟期,成本降低,价格降低,补贴降低,这才是正常的发展道路,我们相信会有光伏电价的成本低于煤炭或者水电的价格。
②另外,财政部将为村级电站开通绿色通道,优先把补贴资金足额发放到位。
【展宇光伏】村级光伏电站扶贫
光伏扶贫主要有集中式光伏扶贫和入户式光伏扶贫电站两种形式。根据贫困村(户)自然条件(荒山荒坡面积、农户住宅情况),因地制宜选择光伏扶贫建设模式和场址,整体推进,重点突破。
村级规模集中式光伏扶贫
村级适度规模的集中式光伏电站,对应规模为25kw左右。贫困村村级光伏电站选址要尽量选择荒山、荒坡、空闲地建设。集中式定向扶贫电站建设模式,地方政府集中建设,统一管理,不仅可以确保贫困对象的保底收益,还可以实现异地扶贫,扩大精准扶贫的受益范围。一方面,通过合作模式上的创新,充分挖掘国家给予扶贫优惠政策的价值,撬动更多的社会资本参与;另一方面,扶贫对象当年获益,也为光伏扶贫营造了积极的社会氛围,切实保障了扶贫效果。采取集中式光伏电站方式,商业化运营,可以享受补贴资金及时到位、贷款优惠、土地优惠、建设地点不受限制等政策倾斜。
入户式光伏扶贫
从“输血”到“造血”,在一些国家级贫困县,对象为经过筛选的生活特别困难的贫困用户。贫困户户用光伏电站选址原则上在贫困户屋顶或庭院建设,每户房屋屋顶上建3-5kw左右的小型分布式光伏发电站,让农民稳步增收,帮助低收入农户走出困境,确保实现贫困对象的精准扶贫和脱贫目标。