广东省清远市阳山县
作为“国家绿色能源示范县”，近年来广东省清远市阳山县努力探索绿色、循环、低碳、可持续的发展新路，全力推动绿色崛起。今年初，广东省清远市阳山县委、县政府结合实际，提出“三个全域、两大攻坚”战略行动，以加快经济转型升级，统筹生态发展，全力实现绿色崛起。
广东省清远市阳山县委书记余国平介绍，“三个全域、两大攻坚”是一个有机整体，相互之间紧密联系，相互作用，相辅相成，辩证统一。三个全域即全域绿色产业开发、全域文明建设、全域旅游创建，这是战略举措；两大攻坚即农村综合改革攻坚、农业供给侧结构性改革攻坚，这是动力引擎。实施“三个全域、两大攻坚”战略，最终目标任务是确保如期全面建成小康社会，让群众得到实实在在的实惠。
加快实现全面脱贫奔康
出台“三个全域两大攻坚”战略
“三个全域、两大攻坚”发展战略是在年初广东省清远市阳山县委十三届二次全会上提出来的，这是阳山实现全面脱贫奔康的重要战略行动。这个战略的适时出台正是基于各方利好因素的汇聚。
据了解，一方面，党中央和国务院深入实施生态文明建设、主体功能区、创新驱动、精准扶贫、全域旅游等战略，省委、省政府深入实施“粤东西北地区振兴发展”“珠三角与粤东西北地区一体发展”“广清一体化”战略，市委、市政府专门制定《清远市北部地区全面建成小康社会行动计划》，为“三个全域、两大攻坚”战略实施创造了条件、提供了机遇。广州开发区、黄埔区、花都区对口帮扶，为“三个全域、两大攻坚”战略实施提供了新机遇、注入了新动力。另一方面，阳山也有较好的资源禀赋和较扎实的基础。
阳山是国家重点生态功能区，生态条件良好，农业、林业、水力、风能、太阳能、矿产、旅游等资源丰富，生态优势转化为发展优势大有可为，特别是随着广连高速、柳韶铁路等项目的建设，交通条件不断改善，生态资源将得到更好的盘活利用。同时，阳山已经创建成为“中国农村水电之乡”“中国绿色名县”“国家绿色能源示范县”“国家地质公园”“国家农村综合改革示范试点县”“广东省旅游强县”“广东省林业生态县”“广东省卫生县城”“广东省文明县城”，为实施“三个全域、两大攻坚”战略打下了较好的基础。
探索绿色发展
提振光伏产业
探索绿色、循环、低碳、可持续的发展新路，全力实现绿色崛起，阳山确实拥有充足的底气。这个信心来自于阳山境内丰富的绿色自然资源。
以光伏产业发展为例，根据阳山光伏电站项目可行性研究报告，阳山全年的日照时长在1277.3小时至1741.3小时之间，属于太阳能资源比较丰富的地区，非常适合开发太阳能。在着力构建全域绿色产业开发中，阳山开启了太阳能光伏发电这一符合国家环境保护和能源可持续发展战略政策要求的项目建设步伐。
为帮助贫困村和贫困户建立长久增收渠道，培育可持续发展的资产收益项目，广东省清远市阳山县积极争取国务院扶贫办支持，成功列入光伏扶贫试点县范围。充分利用屋顶、村集体的荒山、荒坡、未利用地、闲置建设用地、水面、河滩等资源建设光伏电站，积极探索“光伏发电”扶贫新途径。值得一提的是，阳山还探索“异地光伏”模式，即发挥帮扶单位广州开发区、黄埔区当地工业厂房多的资源优势，发动帮扶单位筹集资金在黄埔厂房屋顶建设光伏电站，收益归贫困户和贫困村所有。
6月30日，随着广东省清远市阳山县秤架乡杜菜村委会奖加岸光伏扶贫项目并网发电，广东省清远市阳山县20个光伏扶贫项目（含2个异地光伏）全部实现并网发电。据了解，这20个光伏电站点总装机容量4.45万千瓦，总投资超过3亿元，并网发电后，预计年收入4000万元，仅这一项全县11998名有劳动能力贫困人口即可实现年人均增收3000元。
小水电成“绿色银行”
开启山区脱贫致富快车道
除了新兴的光伏扶贫产业外，基于阳山当地丰富的中小河流资源，阳山在水电扶贫方面的成效同样显著。
从广东省清远市阳山县秤架圩镇通往广东第一峰的一段50公里长的水泥公路，不仅方便了附近村民的交通出行，同时也成为了周边村民发家致富的“康庄之路”。
“自这条路开通后，我选择回家乡发展，自己开饭店，一天能有四五桌客人就餐，1000多元收入，扣除成本能赚400多元。”秤架太平洞青年小黄说，“以前南下广州给老板打工，而今回家自己当老板”。
这条路正是由沿途电站分摊建设资金完成的硬底化建设。每建设一座水电站，便吸收一批农民就业，每建设一条硬底化乡村公路，便吸收一批贫困村、贫困户入股分红。利用作为全国第一批初级农村电气化建设县拥有的丰富小水电资源，近年来，广东省清远市阳山县通过实施农村水电“增效扩容”改造，精准实施农村小水电扶贫项目，不仅使得小水电成为了新农村的“绿色银行”，也让山区村民走上了脱贫致富的快车道。
今年年初，广东省清远市阳山县扶贫办、县农信社和兴阳公司共同签署“广东省清远市阳山县小水电扶贫贷款协议”，正式拉开小水电扶贫项目建设序幕。该协议签署后，阳山可利用1100万元的财政扶贫资金，撬动1.1个亿的扶贫再贷款资金，引导贫困户向银行贷款入股收益稳定的小水电产业，实施投资收益帮扶。小水电扶贫以广东省清远市阳山县建档立卡的贫困人口为扶持对象，向贫困人口发放贷款，用于投向县内经营收入稳定、盈利较强的国有性质企业（即兴阳公司），贫困人口可每年稳定取得一定比例（8%）的投资收益，贷款利息由县扶贫办统筹扶贫资金进行100%贴息。
统筹绿色发展
创建“全国文明县城”
除了绿色产业大力推动阳山快速奔向建成全面小康社会外，在全域文明建设、全域旅游创建、农村综合改革攻坚、农业供给侧结构性改革攻坚等方面，阳山也在大踏步迈进。
阳山2014年荣获“广东省文明县城”称号，2015年起启动“全国文明县城”创建工作。今年，阳山更提出申报“全国文明县城提名城市”。早前，阳山成功迎接了“全国文明县城提名城市”考核。
而7月22日，广东省清远市阳山县创建全域旅游示范区系列活动全面开启。农业旅游观光、汽车越野竞逐、全民徒步健行、旅游招商推介等活动一一展开，吸引了四面八方的旅客热情参与。
围绕“三个全域、两大攻坚”战略，阳山计划用三年时间创建为“国家全域旅游示范县”，使全县到2019年实现旅游人数比2016年翻一番，旅游收入突破50亿元，让阳山随处入景、四季皆妙。
8月4日，清远市农村土地承包经营权确权办公室公布清远市土地确权进度情况统计，根据表格统计情况，截至当天，阳山完成颁证户数49753户，发证率占2013年土地承包农户数的55.6%，与此同时，阳山已实测承包地面积数56.911万亩，实测率占国土二调面积的98.87%，这些进度在全清远的8个县（市、区）中名列前茅。
