我国户用光伏发展历史较短,2013年部分企业才开始关注户用光伏市场,但由于投资成本高、融资难等问题,户用光伏的发展一直低于预期,比如2014年国家就规划了8GW的分布式光伏建设目标,最后实际仅完成2GW。但随着去年及今年两轮“630”抢装后,大型地面电站的投资机会越来越少,越来越多的企业开始进入户用光伏市场。
近年来,由分布式和光伏扶贫项目的户用光伏屋顶系统组成的户用光伏正在加速“飞入寻常百姓家”,根据国家电网统计数据,2015年居民分布式光伏新增并网2万户,2016年新增并网15万户,2017年新增并网户数有望达到40万户。政策的推动、成本快速下降带来收益率的提升以及近几年来随着越来越多的企业的快速推广和宣传、创新商业模式的应用,多重因素的刺激共同推动了国内户用分布式的快速发展。
政策扶持为户用分布式发展奠定基础
梳理近年来我国针对分布式光伏的各项政策,可以发现国家层面对分布式光伏的支持力度以及发展分布式光伏的决心。
2016年11月,国家发改委、能源局联合发布《电力发展“十三五”规划》,规划指出2020年我国太阳能发展目标在110GW以上,其中光伏电站45GW,分布式光伏60GW。可见从整个电力系统规划上,太阳能发电是朝着分布式倾斜的。
2016年12月,国家能源局又印发《太阳能发展“十三五”规划》,规划指出要继续开展分布式光伏发电应用示范区建设,到2020年建成100个分布式光伏应用示范区,园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。这一规划也体现了国家支持分布式光伏的决心与力度。
另外,补贴政策也明显向着分布式光伏倾斜。2016年12月,国家发改委发布《关于调整新能源标杆上网电价的通知》,通知将三类地区光伏标杆上网电价分别从0.98元、0.88元和0.80元下调至0.85元、0.75元和0.65元,而分布式光伏维持0.42元的补贴不变。一系列有利于分布式光伏发展政策的接连出台,为我国户用分布式光伏的发展奠定了基础。
我国针对分布式的各项政策