电费拖欠、组件质量、施工不规范、火灾风险等,困扰着分布式光伏项目的开发。今年1~9 月光伏装机数据统计中,新增装机规模近42GW ,其中分布式约 15GW,业内分析年底有望突破20GW。在分布式光伏喷发式发展的大背景下,电站的质量规范需求也在日益凸出。
系统质量风险
从系统质量方面看,随着分布式发展规模的扩大,劣质组件的使用、工程安装质量的参差不齐等造成发电量达不到设计要求,严重影响了电站收益。
产品质量隐患
劣质组件流入分布式光伏市场,不仅将给业主带来直接的经济损失,更为严重的是,这些产品可能由于老化等因素造成严重的安全隐患。
雷电、大风等自然灾害
雷电导致的光伏电站起火
大风天气导致户用光伏电站坍塌
电气安全
接线盒、连接器、线缆老化、逆变器等造成的火灾。
安装质量
不规范施工易造成组件隐裂
遮挡、脏污造成的严重热斑
以上种种,都是在分布式光伏规模的快速扩大中暴露出的风险问题。由于分布式光伏电站一般分布在人流量较大的区域,安全隐患很容易造成人员伤亡,这对于光伏行业的持续发展以及分布式光伏电站市场的开拓来说,都会带来极其恶劣的影响。
商业模式风险
业主电费拖欠
合同能源管理是分布式光伏电站最主要的风险点之一,也是分布式光伏电站项目中最典型的问题之一。目前,很多自发自用分布式项目出现“自用”部分电量“电费收取难”问题,包括用电企业经营不善无力支付、用电企业有钱但不愿支付、用电企业门难进、支付流程繁琐,收费成本高等,已经有多起诉诸法律的案例。
融资困难、成本高
相比于户用光伏,屋顶承载企业的经营风险是工商业分布式光伏的一大风险点;而银行的风险偏好小,又无法建立专业的电站风险评估能力,所以银行设立了较高的贷款主体准入门槛。相比于地面电站,由于分布式光伏单体小而散的特点,银行很难将融资流程标准化。所以,尽管目前“光伏贷”种类齐全,但是工商业屋顶分布式项目融资难的问题仍未通过银行得到有效解决,落地的案例屈指可数。
屋顶租赁风险
屋顶租赁的法律风险包括租赁房屋建设手续或证照不全、屋顶出租人非房屋产权人、租赁屋顶为多人共有、租赁房屋未经消防验收或屋顶荷载不足、屋顶出租人为转租人、同一屋顶签署多个租赁合同、租赁房屋被抵押或查封、租赁房屋被征收、拆迁等问题。
纠纷处理
由于分布式光伏电站的特殊性,其在光伏电站并购中也将面临比地面电站更多的法律风险问题,相比于地面电站,未来分布式光伏电站的法律纠纷将会更多。