据中国国家能源局数据显示，2018年一季度，我国光伏装机总量为9.65GW，其中，分布式光伏装机容量为7.68GW，同比增长22%;公共事业项目(地面光伏电站)装机量1.95GW，同比下降64%。
不得不说，我国这种重“分布式”，限“地面”的政策，在6月1日发改委、财政部、能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下文称：“531新政”)中也得到了体现，“531新政”表示，我国将暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，同时将分布式光伏项目规模控制在10GW左右。虽然对两者都做了限制，但总的来说，对分布式光伏项目还是“网开一面”。
然而，这对那些对地面光伏电站项目依赖程度较高的光伏企业来说，这一系列的政策，就显得太“不友好”了。据悉，主要业务范围为地面光伏电站项目的协鑫集成就由于需求下降等原因，2018年一季度，总营收20.21亿，同比下跌18.38%，净利润为亏损1.47亿。
这并不是个例，据统计，2018年一季度，A股有13家光伏企业一季度扣非后净利润出现了亏损。无怪乎有业内人士称光伏行业已处于微利时代。
所以“531新政”才会引起如此巨大的反应。不仅各大机构纷纷下调中国乃至世界的光伏装机预测，更是导致我国上市光伏企业股票出现大幅下跌。为此，甚至有十一家中国光伏企业向新华社递交联名信，请求一个宽限期，地方政府也纷纷出台政策，支持光伏行业发展。
但总的来说，虽然悲观者认为一大批光伏企业将不可避免地迎来业务萎缩、亏损甚至倒闭，但不少业内人士还是认为“531新政”很大程度上会使竞争能力较低的企业退出，进一步提升行业集中度。
