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土地使用税如何影响光伏电站收益?

2018-07-05 15:46:54 OFweek太阳能光伏网
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土地使用税对光伏电站收益影响的测算。

光伏电站用地要交的费用主要有以下两大类:

1、土地使用金

国家以出让或划拨两种方式转让土地使用权,另外企业还可以以租用的方式使用土地。这个土地使用权取得发生的费用可以统一叫做土地使用金(土地出让金和土地租用金分别对应出让和租用方式),划拨方式一般为无偿划拨。

土地使用金各省市地区有统一的征收标准,对项目收益的影响也比较固定,这里就不做一一介绍了。

2、土地使用税

土地使用税是以开征范围的土地为征税对象,以实际占用的土地面积为计税标准,按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种行为税。根据我们的项目经验,划拨方式取得的土地也需要缴纳土地使用税。

土地使用税的征收标准如下:

一般光伏电站在四类地区建厂,由上表可以看出,土地使用税的征收年纳税标准从每平方米0.6元到12元不等,跨度比较大,对光伏电站收益的不确定性影响也较大。下面就测算一下土地使用税对项目收益的影响。

测算

(一)前提条件:

1、年均满发小时为1300h;

2、静态投资9000元/W;

3、上网电价按照二类资源区光伏电站标杆上网电价0.95元/kWh计算;

4、占地指标按照0.25km2/10MW计算;

5、其他取费按照常规条件考虑。

(二)测算结果

按照土地使用税0元、0.6元、12元分为方案一、方案二、方案三进行经济效益测算,结果如下表。

从表中可以看出,项目本身收益较好,资本金内部收益率为15%,各项指标均在行业基准收益率以上。当考虑土地使用税时,尽管在同一等级的土地使用税取费范围内,按最低费用和最高费用取值测算的结果却相差甚远。

1、当按照最低0.6元/m2/年取费,资本金内部收益率降低了0.76%,相当于电价降低了0.015元/kWh,对项目收益影响较小,各项指标仍在行业基准收益率以上;

2、当按照最高12元/m2/年取费,资本金内部收益率降低了14.71%,相当于电价降低了0.29元/kWh,对项目收益影响较大,各项指标未达到行业基准收益率。

因此,建议各地区根据当地土地利用规划、光伏发电项目建设规划,在合理利用土地、积极促进光伏发电项目顺利实施的前提下,统筹考虑合适的土地使用税。

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