各位老领导、各位代表、同志们：
这次会议是在公司实现“十三五”良好开局，深化改革加快发展的关键时期召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻中央精神，认真落实网公司2017年工作会、云南省第十次党代会及“两会”精神，总结经验，分析形势，部署工作，团结和动员公司上下统一思想，振奋精神，扬帆公司改革发展转型升级新航程。刚才，公司对先进集体和先进个人进行了表彰，我代表公司党组，对获奖单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三方面意见。
一、把握大势，稳中求进，公司“十三五”改革发展实现良好开局
2016年是“十三五”开局之年，也是公司发展具有里程碑意义的一年。面对诸多历史性的重大变化和错综复杂的内外形势，我们解放思想、理清思路、明确目标，求真务实，着力打基础、促改革、促转型、促发展，各项工作取得来之不易的好成绩，实现了良好开局。
一是真抓实干，各项工作硕果累累。我们经受住了一系列重大考验。实现了全国乃至全世界最大规模、最为复杂的异步联网运行，确保了大电网安全稳定。积极应对经营模式、市场定位、电力发展转型等诸多历史性转变及全新考验，各项工作平稳有序推进，在内外环境深刻变化的历史关头站稳了脚跟。我们取得了一系列突破，2016年云南非化石能源电量占比93%，达国际一流水平。水电装机突破6000万千瓦，居全国第二。西电东送年送电量首次突破1000亿千瓦时，达1100亿千瓦时，首次超过省内售电量，占到南方电网西电东送总电量的56%。全年省内市场化交易电量达到590亿千瓦时，云南电力市场建设走在了全国前列，得到国家能源局郑栅洁副局长的高度评价。我们交出了一系列优异答卷。在云南省十大公共服务行业公众满意度调查中实现“8连冠”，得到李庆奎董事长、曹志安总经理表扬。普洱供电局第三方客户满意度连续5年全省第一。提前投产国内首个省内直流项目——±500千伏永富直流工程，创造了“云南速度”，得到省领导高度评价。在全国率先推出居民用电套餐，有效降低居民用电成本，开创了电力营销新模式。连续3年蝉联全国省级电网公司公众透明度第一，成为国内行业典范。实现当年电费回收率99.99%，创历史最好水平。临沧供电局连续24年实现电费回收率100%。玉溪供电局非现金缴费比例达97.4%。
二是把准方向，发展思路更加明晰。准确把握新形势、新要求，积极主动作为，确保各项工作沿着正确方向稳步推进。细化落实《南网总纲》，瞄准“两精两优、国际一流”战略目标和“185611”发展目标，全面承接网公司“1+9”发展规划，有机衔接云南省国民经济与社会发展“十三五”规划，明确了公司“336”战略举措和要做好的“6件大事”，描绘了公司未来5年发展的美好蓝图和实施路径。牢固树立“为社会创造价值企业才有效益、为企业创造价值员工才有效益”的工作导向，大力倡导“高境界做人、专业化做事”的职业理念，进一步强化“严勤细实快”的工作作风，广大干部员工价值取向、思想认识、工作作风和状态发生了可喜的深刻变化。
三是苦练内功，发展基础进一步夯实。“打铁还需自身硬”。我们超前思考，年初工作会提出了提升“7大能力”的要求，网公司半年会提出国际一流企业“5个方面能力”要求，公司“7大能力”与之高度契合。按照新要求，公司在“7大能力”基础上完善形成“10大基础能力”，全面推进能力建设提升工程。强化精益管理，推进“体系化、规范化、指标化、信息化”管理方法，构建了“大监督”“大财务”“大考核”等大业务体系，增强了业务管理的系统性和协同性，提高了业务管控合力。推动省高院出台审理高压触电案件法律适用意见，从根本上改变了供电企业不是产权人也要担责的被动局面，在提高依法治企能力的实践中树立了样板。统筹抓好管制业务和竞争业务，送变电公司首个境外EPC工程全面完工。与湄公学院及周边国家电力合作向纵深发展。坚持以人为本，强化“1个团队、2类人才、6支队伍”全员人才发展机制。加大技术技能人才培养力度，1人获“全国技术能手”称号，1人获“全国技能大师”称号。13名技能专家获“云岭首席技师”称号，高技能人才1.88万名，均居全省各行业之首。选拔了160名各级技术专家，人数规模居网公司第二。通过强身健体、苦练内功，增强了整体工作活力与合力，进一步夯实了发展基础。
四是凝心聚力，营造了内顺外和的良好氛围。对内，从加强各级班子建设入手，推动机关服务基层、上级服务下级、同级之间互相服务支持、全体干部员工主动服务公司大局，公司上下干事创业的精气神持续提升。实现了同一责任主体内同岗同工同酬，基本解决结构性缺员问题。成立职工关怀委员会，为职工增加意外伤害险和医疗补充保险，持续开展爱心基金建设、帮扶慰问、金秋助学、医疗互助、职工文体等活动，不断提升食堂服务质量，全面改善基层一线站所员工就餐和休息条件，关心离退休同志工作、生活和学习，信访工作重心下移，及时化解矛盾，职工认同感和归属感不断增强。对外，坚持大局为重、客户为尊，用心服务党和国家大局、地方党委政府、发用电客户和社会公众等“四个对象”。加强汇报沟通，主动建言献策，及时传递公司为云南经济社会发展服务、全力促进改革所作的不懈努力，凝聚各方共识，争取理解支持。与丽江市政府、大唐云南发电公司、西安隆基硅材料公司签订四方协议，取得了丽江华坪工业园区增量配电业务试点项目运营的主动权。切实履行“三大责任”，以实实在在的服务和业绩获得各方信任，在十分复杂的改革形势和十分复杂的外部环境下，进一步改善和营造了良好和谐的发展氛围，提升了公司品牌形象。省委主要领导到公司调研并亲自为昆明电力交易中心授牌，新年伊始对云南西电东送工作作出批示、提出表扬；多位省领导多次在不同场合表扬我们，高度肯定公司为云南经济社会发展所做的贡献。
五是加强党建，全面从严治党进一步深化。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会精神，坚持严字当头、实处着力，切实将管党治党责任有效落实到各层级、各环节、各业务和每一名党员干部。认真落实网公司党组1号文和公司加强党的建设实施方案，召开了公司首次党建工作会议，系统谋划、全面部署从严治党各项工作。扎实推进“两学一做”学习教育，促进全体党员自觉强化党的意识，争做合格党员，涌现出车文勇、和立生及高原巡线团队等一批先进典型。新闻策划和品牌推介能力得到新发展，央视新闻联播以5分30秒的时长，播出了公司高原巡线工作及一线员工和松云夫妇扎根高原、无私奉献的先进事迹，充分展示了南网人为保障电网安全运行所付出的艰苦努力和责任担当，获得社会广泛赞誉。持续加强党的基层建设，基层党组织覆盖面不断扩大，基础进一步夯实。深入推进精神文明建设提升工程，凝聚发展正能量，曲靖供电局徐玉坤兢兢业业工作倒在岗位上、田汉两次跳水救人英勇牺牲的先进事迹，感动了无数人。大力推进定点扶贫和行业扶贫，得到李庆奎董事长高度肯定，涌现出了吴长碧、和正光等驻村扶贫干部先进典型。坚持把纪律和规矩挺在前面，充分运用“四种形态”，加大问责惩处力度，有力保障了风清气正干事创业的良好氛围。持续完善“大监督”体系，以党内监督带动各项工作的监督，促进了管党治企各项工作闭环管理。有效发挥巡察的利剑作用，实现了基层单位巡察全覆盖。
公司一年来的成绩与亮点还有很多，大家在各个业务领域主动作为，工作富有成效。这些成绩的取得，得益于网公司党组和省委省政府的正确领导，得益于广大干部员工的奋力拼搏，得益于离退休同志及广大干部员工家属的理解与支持。在此，我谨代表公司党组，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！
成绩来之不易，也使我们深刻认识到，做好公司工作，推进公司发展，一是必须坚持党的领导，坚持党的领导、加强党的建设是我们的“根”和“魂”，要把党的领导体现在工作的方方面面，把各级党组织和广大党员的作用渗透到工作的方方面面。二是必须坚持与时俱进，善于把握大势，超前谋划，抢抓机遇，抓住各项工作主动权，跟上时代发展步伐，这是我们赢得先机、掌握主动的基础。三是必须坚持健康发展，把坚持高线、严守底线作为公司工作的基本方法，在严守底线、确保各类安全的基础上，自觉向高线看齐和迈进，促进各项工作向更高水平发展，同时通过坚持高线，自觉远离底线。四是必须坚持以人为本，把员工作为公司的最宝贵财富，关心关爱员工，不断改善员工工作生活条件，提升干事创业精气神，促进企业与员工共同发展。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的差距和不足：一是思想认识与新形势新任务的要求相比还有差距。一些干部员工思想认识与新的发展形势不适应，务实担当精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称，存在等、靠、要的惰性和不思进取、吃大锅饭的思想，紧迫感和危机感不足。一些部门和单位党的意识有待进一步增强，党的领导弱化，管党治党宽松软问题仍然存在。二是能力素质与新形势新任务的要求相比还有差距。一些干部员工做人的境界有待提高，职业精神欠佳，专业技能及相关综合能力存在短板。公司组织架构及功能、人力资源配置、人才队伍结构与改革发展的需要还有差距。机关服务基层、把握政策、对上沟通汇报与工作承接、对外沟通联系与工作衔接，以及营造良好工作氛围的能力还需大力提升。三是工作落实与新形势新任务的要求相比还有差距。一些干部员工抓落实的方式方法简单粗放不到位，工作流于形式，作风漂浮，成效不佳，甚至还不同程度存在有令不行、有禁不止的问题，“严勤细实快”的作风还需进一步加强。有些干部对改革认识不足、落实不力，李庆奎董事长提到的落实改革“电话问来问去、批示转来转去、最后哪来哪去”的现象仍然存在。四是技术装备、营销服务等与新形势新任务的要求相比还有差距。设备全生命周期管理的有效运作体系还未形成，设备存在品类多、型号杂、批次性缺陷频发等问题，技术装备水平与国际一流电网企业差距明显。低压集抄、智能电表覆盖率与国内国际先进水平相比还有差距，营销服务还需进一步提升。对这些问题，我们要高度重视，切实解决。
二、认清形势，凝聚共识，准确把握当前工作新要求
2017年是党的十九大召开之年，是国家实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年，改革向纵深推进，工作任务艰巨而繁重。我们要加强形势研判，把握大势，顺势而为。
第一，牢牢把握宏观形势新要求。国际上，美国大选、英国脱欧、中东乱局、东北亚矛盾，逆全球化暗流涌动，世界正处于百年不遇的大变局之中。世界经济总体保持复苏态势，但增长动力不足、需求不振，经济全球化出现波折、保护主义抬头。国内，我国经济运行“L”型的特征更加明显，经济进入新常态。面对复杂多变的内外局势，党和国家统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力深化供给侧结构性改革，经济呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的发展态势，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。经济新常态下，随着国有企业改革、电力体制改革的加速推进，电力行业结构调整任务重，电网企业转型升级时间紧、挑战大。党中央对国有企业寄予厚望，强调要坚持国有企业在国家发展中的地位不动摇，坚持把国有企业做强做优做大不动摇，为公司发展奠定了坚实基础。我们要把握大局、大势，以强烈的使命感、责任感，积极应对挑战，抢抓机遇，在党和国家事业的新发展中，加快公司发展。
第二，牢牢把握南方电网改革发展新要求。站在新的发展起点上，网公司党组高瞻远瞩，进一步明确企业发展方向、战略定位和价值理念，提出了创建“两精两优、国际一流”电网企业的战略目标和“185611”发展目标，全面开启了南方电网新一轮改革发展新长征。2016年，南方电网经营业绩创历年之最，首次进入世界500强企业前100位，发展势头好，后劲足，前景广阔。网公司2017年工作会明确了“一主两翼、国际拓展”产业发展新布局，以全面深化改革推动南方电网向新的成长阶段跃升，部署了当前和今后一段时期南方电网产业拓展、管控模式优化、营销模式创新、管理精益转型等重点工作，为我们加快发展指明了方向。我们要瞄准目标，凝心聚力，主动作为，扎扎实实落实好网公司各项工作部署，当好网公司创建“两精两优、国际一流”电网企业的主力军，加快公司发展。
第三，牢牢把握云南跨越发展新要求。按照习近平总书记为云南发展明确的新定位、新目标和新要求，云南省委省政府正带领全省人民抢抓机遇，奋力开创跨越发展新局面。云南省第十次党代会提出，必须坚持改革开放创新，将云南的区位、资源、开放优势转化为生产力优势；坚持推动经济绿色、循环、低碳发展，提升绿色发展水平；坚持推进供给侧结构性改革，转变经济发展方式；着力推进“五网”建设，打好园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”，打赢脱贫攻坚战，按期与全国同步全面建成小康社会。当前，云南已迈入高铁时代，全省上下同欲，干事创业的精气神很足，迎来了难得的发展机遇，跨越发展其时已至、其势已成。我们要发挥基础产业的支撑作用，促进跨越、引领跨越，当好助力云南全面小康的电力先行官，加快公司发展。
第四，牢牢把握科技进步新要求。“科学技术是第一生产力”。 随着第四次工业革命的兴起，我们正步入互联网时代，“云大物移智”技术广泛应用至各行各业，“互联网+”技术、理念逐步影响和重塑传统产业行业格局。近几年来，阿里巴巴等企业把准了技术进步的脉搏，实现了爆炸式增长；也有众多的昔日企业之星甚至行业巨头由于跟不上技术进步、时代前进的步伐而折戟沉沙。当前，加快应用新技术改造升级传统电网，积极推动清洁能源及能源产业链与互联网深度融合，探索建立开放、共享的新型商业模式及跨行业、跨产业的新业态已是大势所趋。我们要牢牢把握科技进步的新机遇新要求，不断增强科技支撑能力，加快公司发展。
第五，牢牢把握公司改革发展新要求。随着电力体制改革的推进，公司传统的电力统购统销主业模式已经被打破，输配电业务纳入政府严格管制，盈利模式转变为“准许成本+合理收益”，售电业务全面放开，增量配网试点放开。这种情况下，公司面临着巨大市场竞争压力，面临着客户流失、传统市场丢失的巨大挑战，对公司的发展方式、市场地位、经营模式、经济效益、企业规模、员工收入等影响深远。这是革命性的变化，是不可逆转的潮流。另一方面，国有企业改革允许电网企业在厘清管制业务的前提下，可以经营其它竞争业务，这也使得公司传统的辅业与三产不再被强制关闭或剥离，并且还可在此基础上发挥公司资源优势，做更多新业务，为公司做强做优做大提供了新的机遇。加快转型升级，构建管制业务与竞争业务协调发展的新型电网企业已成为公司未来发展的必由之路、当务之急。
总体来看，公司这艘大船已经驶向市场大海，既面临诸多矛盾叠加、风险交汇的严峻挑战，更面临大有可为、前景广阔的战略新机遇。我们要坚定必胜信心，义无反顾，开足马力，扬帆新航程。
三、勇于担当，真抓实干，扬帆公司改革发展转型升级新航程
逆水行舟，不进则退。在各项改革向纵深推进、市场竞争日益加剧、转型升级迫在眉睫的情况下，积极应对挑战、主动抢抓机遇，促进公司健康发展，促进全体员工与公司同步发展，是全员特别是各级领导干部的重大历史责任。如果我们今天错过宝贵的机遇期，明天将面临痛苦的折磨期；如果我们认不清形势、把不准方向，将贻误良机、影响长远。我们要在过去一年应对重大变化、经受重大考验，打下的良好基础上，认清新形势，把握新要求，加快转型升级步伐，推动公司这艘大船在全面深化改革的大潮中，在市场经济的大海里，扬帆远航，奋勇前进。
2017年是公司的扬帆奋进之年。总的要求是：全面贯彻中央精神，深入落实网公司2017年工作会、云南省第十次党代会及“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“两精两优、国际一流”发展战略和“185611”战略目标，扎实推进“336”战略举措，以党的领导为政治保证，以《南网总纲》为文化引领，以全面深化改革为发展动力，以精益管理为抓手，把稳新航程之舵，蓄足新航程之力，扬起新航程之帆，加快转型升级步伐，全面完成网公司下达的各项年度目标任务。
在此基础上，牢牢守住底线，确保各类安全，以更高的标准、更大的力度抓好各项工作，努力奔向高线。公司党的建设持续加强，两个责任有效落实，全面从严治党向纵深发展。电网保持安全稳定，供电保障持续强化，精细服务更加给力。短板明显补齐，优势明显增多，全面创一流取得明显进展。各项改革有序推进，转型升级全面展开。管制业务更加精益，为第二个监管周期奠定坚实基础；竞争业务完成布局，党的领导和法人治理有效运转，经济效益稳步提升。内部管理持续加强，运行机制更加优化，物质文明与精神文明协调推进，公司合力和活力进一步提升。维护好发展好内顺外和的良好局面，公司做强做优做大取得积极进展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
重点在以下几方面加大工作力度：一是深入落实全面从严治党要求，为公司改革发展转型升级提供坚强的政治保证。坚持“央企姓党”，深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会精神，坚持党对国有企业政治、组织、思想领导的有机统一，把严的要求贯彻到公司管党治党全过程、落实到党的建设各方面。二是深入落实各项改革措施，勇当全面深化改革的促进派和实干家。深刻转变观念，大力弘扬“勇于变革、乐于奉献”的南网精神，牢固树立改革意识，强化“等不起”的紧迫感、“坐不住”的危机感和“慢不得”的责任感，积极主动作为，稳妥推进电力体制改革和职工持股企业改革，认真承接网公司优化调整管控模式新要求，加快营销模式创新，深化物资和招标管理体制改革，大力推进精益管理落地。三是深入落实南方电网产业发展新布局，加快转型升级步伐。按照“管制业务保底线、竞争业务谋发展”的要求，协调推进管制业务和竞争业务发展。围绕电网运营、电网建设、供电服务等核心业务，不断提升管制业务效益和效率，筑牢公司转型升级的根基。牢牢把握电力市场化改革的新形势，发挥专业优势，合理布局，盘活资源，优化管控，积极稳妥拓展竞争业务，打造公司转型升级的新引擎。四是坚持和谐共赢，营造更加内顺外和的良好氛围。对内凝心聚力鼓劲，加强员工关怀，多为员工办实事、做好事、解难题，提升全员工作生活精气神，营造良好氛围。对外完善长效沟通机制，坚持大局为重、客户为尊，最大限度凝聚共识，为公司做强做优做大创造最大合意空间和良好社会生态，树立优异品牌。五是持续加强执行力建设，扎扎实实抓好工作落实。大力弘扬实干精神，以冲破羁绊的闯劲、久久为功的韧劲，强化“严勤细实快”，大兴真抓实干之风，把心思用在干事创业谋发展上，把精力投入奋进开拓抓落实中。以“强作风、强素质、提效能、提水平”为主题，深化“高境界做人、专业化做事”的职业理念，创建学习型、效能型、服务型机关，以机关建设的新成效助力公司扬帆改革发展转型升级新航程。
潮平两岸阔，风正一帆悬；惊涛骇浪起，乘风破浪时。在扬帆新航程中，面对错综复杂的内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们要善于明局察势，抽丝剥茧，做事有度，处事有方，积极稳妥把握好以下几个方面的重大关系：
1.党的领导和法人治理的关系
“办好中国的事，关键在党”。习近平总书记在全国国有企业党建工作会上明确指出：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。总书记为我们正确处理公司党的领导和法人治理的关系指明了方向。
按照《公司法》，法人治理结构是指公司内部股东大会、董事会、高层经理和监事会间的关系。从广义讲，还应包括各责任主体间的关系。在公司层面，党的领导与法人治理就是党组与董事会、监事会、经营班子间的关系；在各子公司是党组织与董事会、监事会、经营班子间的关系；各分公司是党组织与经营班子间的关系；以此类推，还包括党组织与各级行政领导层的关系。一方面，我们要坚持党的领导，明确党组织在各级管理中的法定地位，发挥好党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。另一方面，各级行政管理及执行层要在党的领导与支持下，依法厘清各治理主体的职责边界，明确程序，履行责任，形成各负其责、有效制衡、共同促进的良好机制。各单位要处理好党委会、局长会，支部会、部务会，党小组会、班组会等各类会议之间的关系，明确党组织研究讨论是经营与行政管理层决策重大问题的前置程序，重大事项必须经党组织研究讨论后，再由经营与行政管理层作出决定。积极研究推进企业党组织书记、董事长由一人担任或党组织书记与行政主要负责人由一人担任，同时配强专兼职副书记的体制，发挥好各级党组织和党员在各个层级的作用，将党的领导嵌入、渗透到企业管理的方方面面，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为公司的竞争优势、人才优势和发展优势，不断提升公司改革发展水平。
2.坚持高线和严守底线的关系
高线是目标、是方向，坚持高线才能不断进步。底线是前提、是边界，守住底线才不会出局。古人云：“取法乎上，得乎其中；取法乎中，得乎其下。”高线和底线辩证统一，相辅相成，相互促进，相得益彰。
随着“四个全面”战略布局不断深化，全党全社会做事越来越认真，要求与管理越来越严格的良好局面已经形成。公司近年来触碰底线受到严肃问责的教训深刻，新形势下公司加快发展，坚持高线的要求更迫切。在扬帆新航程中，要牢固树立“没有安全就没有一切、有了安全还要做好一切”的观念。大家要切实增强底线意识，遵纪守法，修德明辨，知行知止，恪守做人做事的准则，守牢各种底线，确保各类安全，为奔向高线提供前提与保障。同时，在守住底线的前提下，还要坚持高线，树立高的目标、坚持高的标准，以更高的要求不断超越，追求卓越，推进各项工作向更高水平迈进。
3.一流目标和日常工作的关系
国际一流目标是南网人的共同追求，既是一个明确的的目标，也是一个动态追求的过程。日常工作是我们每个人基于岗位职责开展的具体工作，是奔向一流目标的具体实践。“不积跬步，无以至千里”。一流目标是日常工作的指挥棒，日常工作是实现一流目标的基础和保证，只有按照一流目标要求踏踏实实把日常工作中每一件“平凡”的事做好，不断改进，才能成就“非凡”，向一流目标迈进。
促进日常工作迈向一流目标的抓手就是精益化。在扬帆新航程中，必须从日常工作做起，引入精益理念，每项工作都要做到“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”。各单位的每个人每项工作都要按照精益管理要求，找准标杆，干好每天事，做好每件工，朝着目标不断进取，久久为功。每个人都在不同的岗位，承担着不同的职责，大家要不断增强一流意识，立足本岗位，奋力创一流。
4.国家政策和地方要求的关系
国家政策是党的路线方针的具体体现，具有战略性和全局性，反映的是国家利益和社会普遍利益。地方要求是各地在国家大政方针下，根据当地发展需要提出的局部性和战术性部署，反映的是局部利益和地方特殊利益。
在深化改革的新形势下，各单位在实际工作中遇到越来越多的诸如降电价、增投资等各类地方要求，在扬帆新航程中，必须处理好国家政策与地方要求的关系。公司作为从事基础公用事业的央企，必须坚定不移贯彻中央精神，执行好国家政策，自觉服从服务党和国家发展大局。另一方面，我们作为扎根地方、服务地方、发展地方的国有企业，要认真落实地方党委政府的部署要求，充分发挥基础产业的支撑作用，主动服务当地经济社会发展。我们既要自觉维护国家政策的权威性和严肃性，也要积极促进地方发展。当地方要求与国家政策有冲突时，首先要坚定不移地执行国家政策，同时也要加强沟通协调，千方百计研究落实地方要求的措施与办法，充分发挥我们的专业优势和资源优势，加强政策研究，主动建言献策，找到既符合国家政策又能满足地方要求的两全之策，积极促进当地经济社会发展。确实做不到的，也要做好沟通解释工作，公司本部职能部门要加强这方面工作的指导。
5.管制业务和竞争业务的关系
管制业务涉及国家安全和经济社会大局，是电网企业的传统优势所在，是公司发展的根基，是我们安身立命的根本，经营好管制业务是公司的首要任务。竞争业务是电网企业发展的新引擎，是公司健康发展的新动力，经营好竞争业务是推动公司转型升级的必然要求，也是做好管制业务的本质要求。管制业务根基牢固，竞争业务才能充满活力；竞争业务发展顺利，管制业务才能稳如磐石。两者如同驱动公司发展的“鸟之双翼”“车之双轮”，缺一不可，相互促进，相得益彰。
扬帆新航程中，按照网公司“管制业务保底线，竞争业务谋发展”的要求，谋划公司未来产业发展布局，是关乎公司生存和长远发展的大事。公司管制业务必须在提升效益和效率上下功夫，更加突出规范升级，更加突出做强做优。仅仅守住管制业务是不够的，还必须主动适应电力市场化改革的要求，积极主动转型，大力拓展竞争业务，建立健全相关体制机制，谋求新的发展空间。要充分运用公司四大网络优势和云南各地的资源优势，重点发展综合能源服务、市场化售电、电力工程建设运维、电力设备制造、小水电运维管理、电力技术培训、后勤服务等传统优势竞争业务，也要积极探索科技及信息化、电动汽车充电服务、城乡电商、数据服务、通信服务、智能微网、共享经济等新兴业务。我们要深刻转变观念，积极促进改革，主动转型升级，实现管制业务、竞争业务协调发展，把公司做强做优做大。
6.市场变化与工作计划的关系
市场决定企业做什么事，工作计划是企业做事的手段。多年来，在长期“垄断”背景下，公司的市场无人竞争，做的事情相对固定，导致公司干部员工市场意识淡薄，形成了按计划办事的固有思维，按部就班，两眼不观市场事，诸事只按计划做。在扬帆新航程中，国有企业改革和电力体制改革已将公司这艘大船推向了市场经济的大海，公司的很多业务面临市场化竞争，丢了市场，做的事都没有，还何谈计划？如果不尽快转变观念，不按市场需求、行情、规律办事，蒙头做计划、执行计划，而不顾及工作计划应随市场变化而调整的灵活性，公司将很难适应新的发展要求。当前，电力市场竞争刚刚开始，市场化售电、增量配网、电动汽车充电设施运营等业务的市场潜力逐渐显现，各类竞争主体都在陆续进入，如果我们现在不抓紧，潜在的市场就会被竞争对手抢占。我们要打破“计划”“垄断”等思维定势，进一步解放思想，与时俱进，更加突出以市场为导向、以客户为中心，牢固树立改革意识、市场意识，建立适应市场需求的工作计划机制，加快公司发展。
7.机关和基层的关系
孙子兵法云：上下同欲者胜。机关是一个单位的中枢与首脑，是决策指挥的“司令部”、谋划发展的“参谋部”及日常运行的“调度台”，承担着领导、指挥、服务及承上启下、协调内外的重要职责，具有不可替代的重要作用。基层是一个单位的大部队和主力军，是大量具体工作的落实者，同样至关重要、不可替代。没有机关，基层就会变成一盘散沙；没有基层，机关就会一事无成。机关代替不了基层，基层代替不了机关，只有上下同欲、通力协作、协调配合，才能使各项工作有机运行、协同发展。
2017年是公司“机关建设年”，我们要加强的不只是省公司本部机关，还有供电局和分子公司的机关、县级供电企业的机关、工区的机关、所队的机关等。一方面，各级机关要强化沟通协调优势，加强对上承接与对外衔接，统筹安排各项工作，发挥好居中协调引领和模范带头作用，做各项决策部署的带头实践者和有力推动者；另一方面，要加强对基层的指导、服务及督促检查，多深入基层、了解基层，关心关爱基层，为基层解决实际困难和问题。各级基层除了严格执行上级要求，用心抓好工作落实外，还要充分发挥首创精神，积极为各级机关改进工作建言献策。机关和基层都是相对的，对省公司来说，供电局是基层；对县公司来说，供电局是机关。各级各部门要转换好角色，履行好职责、干好本职工作。我们要牢牢把握机关和基层的角色定位和工作职责，切实发挥好各自不可替代的重要作用，上下同欲，步调一致，形成合力，推进工作。
公司提出了“做强供电局、做精县公司、做实供电所、做优机关本部”的内部管理优化思路，扎实推进“强精实优”管理优化工作。网公司2017年工作会上，李庆奎董事长提出要优化调整公司管控模式，以“做强”网公司总部、“做实”省公司、“做精”基层单位、“做活”竞争业务公司为目标，有序推进组织机构优化工作。以“强实精活”为目标优化调整管控模式，不是另起炉灶、另开新店，把原来的工作推倒重来，而是针对不同发展阶段，在继承基础上的创新发展。各级机关和基层要正确认识，承接落实好网公司优化调整管控模式新要求，继承运用好公司“强精实优”管理优化工作成果，保持工作的连续性和与时俱进。
8.企业发展与员工发展的关系
企业是员工施展才华、实现价值的舞台。员工是企业最宝贵的财富，是企业实现目标的根本力量。企业的发展源于员工的劳动和创造，员工的发展依赖企业的生机和活力。“大河有水小河满”，企业发展得好，员工才能发展得好；“不积小流无以成江河”，员工发展得好，企业也才能发展得好，二者相辅相成、相互促进。
公司是从事基础产业和公共事业的国有企业，首要的职责就是体现党和国家意志，实现国有资产的保值增值。员工是我们最宝贵的财富，是我们实现发展的根本。我们要积极为员工提供职业发展平台，牢固树立全员人才观，加强对每位员工的培训培养，使员工做人品德优、做事规矩严、工作干劲足、生活保障好，使员工有一个终身学习的人生、向上向善的人生、平安幸福的人生、高价值有意义的人生，在实现国有资产保值增值的同时促进员工的保值增值。
在扬帆新航程中，要更加重视并处理好企业发展与员工发展的关系，各级管理者要加强员工关怀和激励，不断增强员工获得感和认同感，促进员工在实际工作中不断创造价值，推动公司发展。党政工团各部门要各司其职，加强思想政治工作，加强精神文明建设，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬南网优秀企业文化，充分发挥员工的民主监督作用和主人翁作用。落实国家政策，解除广大员工生产生活后顾之忧；做好信访促和谐工作，及时化解矛盾，解除员工各种矛盾困扰之痛。作为国企员工，我们每一个人都要自觉把党和国家利益、公司发展和个人愿望结合起来，牢记自己的身份和职责，善于明辨是非，以强烈的责任感和进取心，加强学习，增强本领，高境界做人，专业化做事，为公司发展多贡献力量，形成企业与员工欣欣向荣、共同发展的生动活泼局面。
同志们，形势催人进，风劲好扬帆。公司发展正处于关键时期，天上不会掉馅饼，只有撸起袖子加油干，我们的梦想才能实现。我们要在网公司党组和云南省委、省政府的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，干在实处、走在前列，全力当好南方电网创建“两精两优、国际一流”电网企业的主力军和助力云南与全国同步建成小康社会的电力先行官，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
新春佳节将至，在此，我代表公司党组，向公司系统全体干部员工、离退休人员和员工家属致以节日问候和良好祝愿，祝大家新春愉快，幸福安康！
这次会议是在公司实现“十三五”良好开局，深化改革加快发展的关键时期召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻中央精神，认真落实网公司2017年工作会、云南省第十次党代会及“两会”精神，总结经验，分析形势，部署工作，团结和动员公司上下统一思想，振奋精神，扬帆公司改革发展转型升级新航程。刚才，公司对先进集体和先进个人进行了表彰，我代表公司党组，对获奖单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三方面意见。
一、把握大势，稳中求进，公司“十三五”改革发展实现良好开局
2016年是“十三五”开局之年，也是公司发展具有里程碑意义的一年。面对诸多历史性的重大变化和错综复杂的内外形势，我们解放思想、理清思路、明确目标，求真务实，着力打基础、促改革、促转型、促发展，各项工作取得来之不易的好成绩，实现了良好开局。
一是真抓实干，各项工作硕果累累。我们经受住了一系列重大考验。实现了全国乃至全世界最大规模、最为复杂的异步联网运行，确保了大电网安全稳定。积极应对经营模式、市场定位、电力发展转型等诸多历史性转变及全新考验，各项工作平稳有序推进，在内外环境深刻变化的历史关头站稳了脚跟。我们取得了一系列突破，2016年云南非化石能源电量占比93%，达国际一流水平。水电装机突破6000万千瓦，居全国第二。西电东送年送电量首次突破1000亿千瓦时，达1100亿千瓦时，首次超过省内售电量，占到南方电网西电东送总电量的56%。全年省内市场化交易电量达到590亿千瓦时，云南电力市场建设走在了全国前列，得到国家能源局郑栅洁副局长的高度评价。我们交出了一系列优异答卷。在云南省十大公共服务行业公众满意度调查中实现“8连冠”，得到李庆奎董事长、曹志安总经理表扬。普洱供电局第三方客户满意度连续5年全省第一。提前投产国内首个省内直流项目——±500千伏永富直流工程，创造了“云南速度”，得到省领导高度评价。在全国率先推出居民用电套餐，有效降低居民用电成本，开创了电力营销新模式。连续3年蝉联全国省级电网公司公众透明度第一，成为国内行业典范。实现当年电费回收率99.99%，创历史最好水平。临沧供电局连续24年实现电费回收率100%。玉溪供电局非现金缴费比例达97.4%。
二是把准方向，发展思路更加明晰。准确把握新形势、新要求，积极主动作为，确保各项工作沿着正确方向稳步推进。细化落实《南网总纲》，瞄准“两精两优、国际一流”战略目标和“185611”发展目标，全面承接网公司“1+9”发展规划，有机衔接云南省国民经济与社会发展“十三五”规划，明确了公司“336”战略举措和要做好的“6件大事”，描绘了公司未来5年发展的美好蓝图和实施路径。牢固树立“为社会创造价值企业才有效益、为企业创造价值员工才有效益”的工作导向，大力倡导“高境界做人、专业化做事”的职业理念，进一步强化“严勤细实快”的工作作风，广大干部员工价值取向、思想认识、工作作风和状态发生了可喜的深刻变化。
三是苦练内功，发展基础进一步夯实。“打铁还需自身硬”。我们超前思考，年初工作会提出了提升“7大能力”的要求，网公司半年会提出国际一流企业“5个方面能力”要求，公司“7大能力”与之高度契合。按照新要求，公司在“7大能力”基础上完善形成“10大基础能力”，全面推进能力建设提升工程。强化精益管理，推进“体系化、规范化、指标化、信息化”管理方法，构建了“大监督”“大财务”“大考核”等大业务体系，增强了业务管理的系统性和协同性，提高了业务管控合力。推动省高院出台审理高压触电案件法律适用意见，从根本上改变了供电企业不是产权人也要担责的被动局面，在提高依法治企能力的实践中树立了样板。统筹抓好管制业务和竞争业务，送变电公司首个境外EPC工程全面完工。与湄公学院及周边国家电力合作向纵深发展。坚持以人为本，强化“1个团队、2类人才、6支队伍”全员人才发展机制。加大技术技能人才培养力度，1人获“全国技术能手”称号，1人获“全国技能大师”称号。13名技能专家获“云岭首席技师”称号，高技能人才1.88万名，均居全省各行业之首。选拔了160名各级技术专家，人数规模居网公司第二。通过强身健体、苦练内功，增强了整体工作活力与合力，进一步夯实了发展基础。
四是凝心聚力，营造了内顺外和的良好氛围。对内，从加强各级班子建设入手，推动机关服务基层、上级服务下级、同级之间互相服务支持、全体干部员工主动服务公司大局，公司上下干事创业的精气神持续提升。实现了同一责任主体内同岗同工同酬，基本解决结构性缺员问题。成立职工关怀委员会，为职工增加意外伤害险和医疗补充保险，持续开展爱心基金建设、帮扶慰问、金秋助学、医疗互助、职工文体等活动，不断提升食堂服务质量，全面改善基层一线站所员工就餐和休息条件，关心离退休同志工作、生活和学习，信访工作重心下移，及时化解矛盾，职工认同感和归属感不断增强。对外，坚持大局为重、客户为尊，用心服务党和国家大局、地方党委政府、发用电客户和社会公众等“四个对象”。加强汇报沟通，主动建言献策，及时传递公司为云南经济社会发展服务、全力促进改革所作的不懈努力，凝聚各方共识，争取理解支持。与丽江市政府、大唐云南发电公司、西安隆基硅材料公司签订四方协议，取得了丽江华坪工业园区增量配电业务试点项目运营的主动权。切实履行“三大责任”，以实实在在的服务和业绩获得各方信任，在十分复杂的改革形势和十分复杂的外部环境下，进一步改善和营造了良好和谐的发展氛围，提升了公司品牌形象。省委主要领导到公司调研并亲自为昆明电力交易中心授牌，新年伊始对云南西电东送工作作出批示、提出表扬；多位省领导多次在不同场合表扬我们，高度肯定公司为云南经济社会发展所做的贡献。
五是加强党建，全面从严治党进一步深化。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会精神，坚持严字当头、实处着力，切实将管党治党责任有效落实到各层级、各环节、各业务和每一名党员干部。认真落实网公司党组1号文和公司加强党的建设实施方案，召开了公司首次党建工作会议，系统谋划、全面部署从严治党各项工作。扎实推进“两学一做”学习教育，促进全体党员自觉强化党的意识，争做合格党员，涌现出车文勇、和立生及高原巡线团队等一批先进典型。新闻策划和品牌推介能力得到新发展，央视新闻联播以5分30秒的时长，播出了公司高原巡线工作及一线员工和松云夫妇扎根高原、无私奉献的先进事迹，充分展示了南网人为保障电网安全运行所付出的艰苦努力和责任担当，获得社会广泛赞誉。持续加强党的基层建设，基层党组织覆盖面不断扩大，基础进一步夯实。深入推进精神文明建设提升工程，凝聚发展正能量，曲靖供电局徐玉坤兢兢业业工作倒在岗位上、田汉两次跳水救人英勇牺牲的先进事迹，感动了无数人。大力推进定点扶贫和行业扶贫，得到李庆奎董事长高度肯定，涌现出了吴长碧、和正光等驻村扶贫干部先进典型。坚持把纪律和规矩挺在前面，充分运用“四种形态”，加大问责惩处力度，有力保障了风清气正干事创业的良好氛围。持续完善“大监督”体系，以党内监督带动各项工作的监督，促进了管党治企各项工作闭环管理。有效发挥巡察的利剑作用，实现了基层单位巡察全覆盖。
公司一年来的成绩与亮点还有很多，大家在各个业务领域主动作为，工作富有成效。这些成绩的取得，得益于网公司党组和省委省政府的正确领导，得益于广大干部员工的奋力拼搏，得益于离退休同志及广大干部员工家属的理解与支持。在此，我谨代表公司党组，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！
成绩来之不易，也使我们深刻认识到，做好公司工作，推进公司发展，一是必须坚持党的领导，坚持党的领导、加强党的建设是我们的“根”和“魂”，要把党的领导体现在工作的方方面面，把各级党组织和广大党员的作用渗透到工作的方方面面。二是必须坚持与时俱进，善于把握大势，超前谋划，抢抓机遇，抓住各项工作主动权，跟上时代发展步伐，这是我们赢得先机、掌握主动的基础。三是必须坚持健康发展，把坚持高线、严守底线作为公司工作的基本方法，在严守底线、确保各类安全的基础上，自觉向高线看齐和迈进，促进各项工作向更高水平发展，同时通过坚持高线，自觉远离底线。四是必须坚持以人为本，把员工作为公司的最宝贵财富，关心关爱员工，不断改善员工工作生活条件，提升干事创业精气神，促进企业与员工共同发展。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的差距和不足：一是思想认识与新形势新任务的要求相比还有差距。一些干部员工思想认识与新的发展形势不适应，务实担当精神、干事创业激情与肩负的使命责任不相称，存在等、靠、要的惰性和不思进取、吃大锅饭的思想，紧迫感和危机感不足。一些部门和单位党的意识有待进一步增强，党的领导弱化，管党治党宽松软问题仍然存在。二是能力素质与新形势新任务的要求相比还有差距。一些干部员工做人的境界有待提高，职业精神欠佳，专业技能及相关综合能力存在短板。公司组织架构及功能、人力资源配置、人才队伍结构与改革发展的需要还有差距。机关服务基层、把握政策、对上沟通汇报与工作承接、对外沟通联系与工作衔接，以及营造良好工作氛围的能力还需大力提升。三是工作落实与新形势新任务的要求相比还有差距。一些干部员工抓落实的方式方法简单粗放不到位，工作流于形式，作风漂浮，成效不佳，甚至还不同程度存在有令不行、有禁不止的问题，“严勤细实快”的作风还需进一步加强。有些干部对改革认识不足、落实不力，李庆奎董事长提到的落实改革“电话问来问去、批示转来转去、最后哪来哪去”的现象仍然存在。四是技术装备、营销服务等与新形势新任务的要求相比还有差距。设备全生命周期管理的有效运作体系还未形成，设备存在品类多、型号杂、批次性缺陷频发等问题，技术装备水平与国际一流电网企业差距明显。低压集抄、智能电表覆盖率与国内国际先进水平相比还有差距，营销服务还需进一步提升。对这些问题，我们要高度重视，切实解决。
二、认清形势，凝聚共识，准确把握当前工作新要求
2017年是党的十九大召开之年，是国家实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年，改革向纵深推进，工作任务艰巨而繁重。我们要加强形势研判，把握大势，顺势而为。
第一，牢牢把握宏观形势新要求。国际上，美国大选、英国脱欧、中东乱局、东北亚矛盾，逆全球化暗流涌动，世界正处于百年不遇的大变局之中。世界经济总体保持复苏态势，但增长动力不足、需求不振，经济全球化出现波折、保护主义抬头。国内，我国经济运行“L”型的特征更加明显，经济进入新常态。面对复杂多变的内外局势，党和国家统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力深化供给侧结构性改革，经济呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的发展态势，我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。经济新常态下，随着国有企业改革、电力体制改革的加速推进，电力行业结构调整任务重，电网企业转型升级时间紧、挑战大。党中央对国有企业寄予厚望，强调要坚持国有企业在国家发展中的地位不动摇，坚持把国有企业做强做优做大不动摇，为公司发展奠定了坚实基础。我们要把握大局、大势，以强烈的使命感、责任感，积极应对挑战，抢抓机遇，在党和国家事业的新发展中，加快公司发展。
第二，牢牢把握南方电网改革发展新要求。站在新的发展起点上，网公司党组高瞻远瞩，进一步明确企业发展方向、战略定位和价值理念，提出了创建“两精两优、国际一流”电网企业的战略目标和“185611”发展目标，全面开启了南方电网新一轮改革发展新长征。2016年，南方电网经营业绩创历年之最，首次进入世界500强企业前100位，发展势头好，后劲足，前景广阔。网公司2017年工作会明确了“一主两翼、国际拓展”产业发展新布局，以全面深化改革推动南方电网向新的成长阶段跃升，部署了当前和今后一段时期南方电网产业拓展、管控模式优化、营销模式创新、管理精益转型等重点工作，为我们加快发展指明了方向。我们要瞄准目标，凝心聚力，主动作为，扎扎实实落实好网公司各项工作部署，当好网公司创建“两精两优、国际一流”电网企业的主力军，加快公司发展。
第三，牢牢把握云南跨越发展新要求。按照习近平总书记为云南发展明确的新定位、新目标和新要求，云南省委省政府正带领全省人民抢抓机遇，奋力开创跨越发展新局面。云南省第十次党代会提出，必须坚持改革开放创新，将云南的区位、资源、开放优势转化为生产力优势；坚持推动经济绿色、循环、低碳发展，提升绿色发展水平；坚持推进供给侧结构性改革，转变经济发展方式；着力推进“五网”建设，打好园区经济、县域经济、民营经济“三大战役”，打赢脱贫攻坚战，按期与全国同步全面建成小康社会。当前，云南已迈入高铁时代，全省上下同欲，干事创业的精气神很足，迎来了难得的发展机遇，跨越发展其时已至、其势已成。我们要发挥基础产业的支撑作用，促进跨越、引领跨越，当好助力云南全面小康的电力先行官，加快公司发展。
第四，牢牢把握科技进步新要求。“科学技术是第一生产力”。 随着第四次工业革命的兴起，我们正步入互联网时代，“云大物移智”技术广泛应用至各行各业，“互联网+”技术、理念逐步影响和重塑传统产业行业格局。近几年来，阿里巴巴等企业把准了技术进步的脉搏，实现了爆炸式增长；也有众多的昔日企业之星甚至行业巨头由于跟不上技术进步、时代前进的步伐而折戟沉沙。当前，加快应用新技术改造升级传统电网，积极推动清洁能源及能源产业链与互联网深度融合，探索建立开放、共享的新型商业模式及跨行业、跨产业的新业态已是大势所趋。我们要牢牢把握科技进步的新机遇新要求，不断增强科技支撑能力，加快公司发展。
第五，牢牢把握公司改革发展新要求。随着电力体制改革的推进，公司传统的电力统购统销主业模式已经被打破，输配电业务纳入政府严格管制，盈利模式转变为“准许成本+合理收益”，售电业务全面放开，增量配网试点放开。这种情况下，公司面临着巨大市场竞争压力，面临着客户流失、传统市场丢失的巨大挑战，对公司的发展方式、市场地位、经营模式、经济效益、企业规模、员工收入等影响深远。这是革命性的变化，是不可逆转的潮流。另一方面，国有企业改革允许电网企业在厘清管制业务的前提下，可以经营其它竞争业务，这也使得公司传统的辅业与三产不再被强制关闭或剥离，并且还可在此基础上发挥公司资源优势，做更多新业务，为公司做强做优做大提供了新的机遇。加快转型升级，构建管制业务与竞争业务协调发展的新型电网企业已成为公司未来发展的必由之路、当务之急。
总体来看，公司这艘大船已经驶向市场大海，既面临诸多矛盾叠加、风险交汇的严峻挑战，更面临大有可为、前景广阔的战略新机遇。我们要坚定必胜信心，义无反顾，开足马力，扬帆新航程。
三、勇于担当，真抓实干，扬帆公司改革发展转型升级新航程
逆水行舟，不进则退。在各项改革向纵深推进、市场竞争日益加剧、转型升级迫在眉睫的情况下，积极应对挑战、主动抢抓机遇，促进公司健康发展，促进全体员工与公司同步发展，是全员特别是各级领导干部的重大历史责任。如果我们今天错过宝贵的机遇期，明天将面临痛苦的折磨期；如果我们认不清形势、把不准方向，将贻误良机、影响长远。我们要在过去一年应对重大变化、经受重大考验，打下的良好基础上，认清新形势，把握新要求，加快转型升级步伐，推动公司这艘大船在全面深化改革的大潮中，在市场经济的大海里，扬帆远航，奋勇前进。
2017年是公司的扬帆奋进之年。总的要求是：全面贯彻中央精神，深入落实网公司2017年工作会、云南省第十次党代会及“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“两精两优、国际一流”发展战略和“185611”战略目标，扎实推进“336”战略举措，以党的领导为政治保证，以《南网总纲》为文化引领，以全面深化改革为发展动力，以精益管理为抓手，把稳新航程之舵，蓄足新航程之力，扬起新航程之帆，加快转型升级步伐，全面完成网公司下达的各项年度目标任务。
在此基础上，牢牢守住底线，确保各类安全，以更高的标准、更大的力度抓好各项工作，努力奔向高线。公司党的建设持续加强，两个责任有效落实，全面从严治党向纵深发展。电网保持安全稳定，供电保障持续强化，精细服务更加给力。短板明显补齐，优势明显增多，全面创一流取得明显进展。各项改革有序推进，转型升级全面展开。管制业务更加精益，为第二个监管周期奠定坚实基础；竞争业务完成布局，党的领导和法人治理有效运转，经济效益稳步提升。内部管理持续加强，运行机制更加优化，物质文明与精神文明协调推进，公司合力和活力进一步提升。维护好发展好内顺外和的良好局面，公司做强做优做大取得积极进展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
重点在以下几方面加大工作力度：一是深入落实全面从严治党要求，为公司改革发展转型升级提供坚强的政治保证。坚持“央企姓党”，深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会精神，坚持党对国有企业政治、组织、思想领导的有机统一，把严的要求贯彻到公司管党治党全过程、落实到党的建设各方面。二是深入落实各项改革措施，勇当全面深化改革的促进派和实干家。深刻转变观念，大力弘扬“勇于变革、乐于奉献”的南网精神，牢固树立改革意识，强化“等不起”的紧迫感、“坐不住”的危机感和“慢不得”的责任感，积极主动作为，稳妥推进电力体制改革和职工持股企业改革，认真承接网公司优化调整管控模式新要求，加快营销模式创新，深化物资和招标管理体制改革，大力推进精益管理落地。三是深入落实南方电网产业发展新布局，加快转型升级步伐。按照“管制业务保底线、竞争业务谋发展”的要求，协调推进管制业务和竞争业务发展。围绕电网运营、电网建设、供电服务等核心业务，不断提升管制业务效益和效率，筑牢公司转型升级的根基。牢牢把握电力市场化改革的新形势，发挥专业优势，合理布局，盘活资源，优化管控，积极稳妥拓展竞争业务，打造公司转型升级的新引擎。四是坚持和谐共赢，营造更加内顺外和的良好氛围。对内凝心聚力鼓劲，加强员工关怀，多为员工办实事、做好事、解难题，提升全员工作生活精气神，营造良好氛围。对外完善长效沟通机制，坚持大局为重、客户为尊，最大限度凝聚共识，为公司做强做优做大创造最大合意空间和良好社会生态，树立优异品牌。五是持续加强执行力建设，扎扎实实抓好工作落实。大力弘扬实干精神，以冲破羁绊的闯劲、久久为功的韧劲，强化“严勤细实快”，大兴真抓实干之风，把心思用在干事创业谋发展上，把精力投入奋进开拓抓落实中。以“强作风、强素质、提效能、提水平”为主题，深化“高境界做人、专业化做事”的职业理念，创建学习型、效能型、服务型机关，以机关建设的新成效助力公司扬帆改革发展转型升级新航程。
潮平两岸阔，风正一帆悬；惊涛骇浪起，乘风破浪时。在扬帆新航程中，面对错综复杂的内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们要善于明局察势，抽丝剥茧，做事有度，处事有方，积极稳妥把握好以下几个方面的重大关系：
1.党的领导和法人治理的关系
“办好中国的事，关键在党”。习近平总书记在全国国有企业党建工作会上明确指出：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。总书记为我们正确处理公司党的领导和法人治理的关系指明了方向。
按照《公司法》，法人治理结构是指公司内部股东大会、董事会、高层经理和监事会间的关系。从广义讲，还应包括各责任主体间的关系。在公司层面，党的领导与法人治理就是党组与董事会、监事会、经营班子间的关系；在各子公司是党组织与董事会、监事会、经营班子间的关系；各分公司是党组织与经营班子间的关系；以此类推，还包括党组织与各级行政领导层的关系。一方面，我们要坚持党的领导，明确党组织在各级管理中的法定地位，发挥好党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。另一方面，各级行政管理及执行层要在党的领导与支持下，依法厘清各治理主体的职责边界，明确程序，履行责任，形成各负其责、有效制衡、共同促进的良好机制。各单位要处理好党委会、局长会，支部会、部务会，党小组会、班组会等各类会议之间的关系，明确党组织研究讨论是经营与行政管理层决策重大问题的前置程序，重大事项必须经党组织研究讨论后，再由经营与行政管理层作出决定。积极研究推进企业党组织书记、董事长由一人担任或党组织书记与行政主要负责人由一人担任，同时配强专兼职副书记的体制，发挥好各级党组织和党员在各个层级的作用，将党的领导嵌入、渗透到企业管理的方方面面，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为公司的竞争优势、人才优势和发展优势，不断提升公司改革发展水平。
2.坚持高线和严守底线的关系
高线是目标、是方向，坚持高线才能不断进步。底线是前提、是边界，守住底线才不会出局。古人云：“取法乎上，得乎其中；取法乎中，得乎其下。”高线和底线辩证统一，相辅相成，相互促进，相得益彰。
随着“四个全面”战略布局不断深化，全党全社会做事越来越认真，要求与管理越来越严格的良好局面已经形成。公司近年来触碰底线受到严肃问责的教训深刻，新形势下公司加快发展，坚持高线的要求更迫切。在扬帆新航程中，要牢固树立“没有安全就没有一切、有了安全还要做好一切”的观念。大家要切实增强底线意识，遵纪守法，修德明辨，知行知止，恪守做人做事的准则，守牢各种底线，确保各类安全，为奔向高线提供前提与保障。同时，在守住底线的前提下，还要坚持高线，树立高的目标、坚持高的标准，以更高的要求不断超越，追求卓越，推进各项工作向更高水平迈进。
3.一流目标和日常工作的关系
国际一流目标是南网人的共同追求，既是一个明确的的目标，也是一个动态追求的过程。日常工作是我们每个人基于岗位职责开展的具体工作，是奔向一流目标的具体实践。“不积跬步，无以至千里”。一流目标是日常工作的指挥棒，日常工作是实现一流目标的基础和保证，只有按照一流目标要求踏踏实实把日常工作中每一件“平凡”的事做好，不断改进，才能成就“非凡”，向一流目标迈进。
促进日常工作迈向一流目标的抓手就是精益化。在扬帆新航程中，必须从日常工作做起，引入精益理念，每项工作都要做到“消除浪费、创造价值、持续改善、精益求精”。各单位的每个人每项工作都要按照精益管理要求，找准标杆，干好每天事，做好每件工，朝着目标不断进取，久久为功。每个人都在不同的岗位，承担着不同的职责，大家要不断增强一流意识，立足本岗位，奋力创一流。
4.国家政策和地方要求的关系
国家政策是党的路线方针的具体体现，具有战略性和全局性，反映的是国家利益和社会普遍利益。地方要求是各地在国家大政方针下，根据当地发展需要提出的局部性和战术性部署，反映的是局部利益和地方特殊利益。
在深化改革的新形势下，各单位在实际工作中遇到越来越多的诸如降电价、增投资等各类地方要求，在扬帆新航程中，必须处理好国家政策与地方要求的关系。公司作为从事基础公用事业的央企，必须坚定不移贯彻中央精神，执行好国家政策，自觉服从服务党和国家发展大局。另一方面，我们作为扎根地方、服务地方、发展地方的国有企业，要认真落实地方党委政府的部署要求，充分发挥基础产业的支撑作用，主动服务当地经济社会发展。我们既要自觉维护国家政策的权威性和严肃性，也要积极促进地方发展。当地方要求与国家政策有冲突时，首先要坚定不移地执行国家政策，同时也要加强沟通协调，千方百计研究落实地方要求的措施与办法，充分发挥我们的专业优势和资源优势，加强政策研究，主动建言献策，找到既符合国家政策又能满足地方要求的两全之策，积极促进当地经济社会发展。确实做不到的，也要做好沟通解释工作，公司本部职能部门要加强这方面工作的指导。
5.管制业务和竞争业务的关系
管制业务涉及国家安全和经济社会大局，是电网企业的传统优势所在，是公司发展的根基，是我们安身立命的根本，经营好管制业务是公司的首要任务。竞争业务是电网企业发展的新引擎，是公司健康发展的新动力，经营好竞争业务是推动公司转型升级的必然要求，也是做好管制业务的本质要求。管制业务根基牢固，竞争业务才能充满活力；竞争业务发展顺利，管制业务才能稳如磐石。两者如同驱动公司发展的“鸟之双翼”“车之双轮”，缺一不可，相互促进，相得益彰。
扬帆新航程中，按照网公司“管制业务保底线，竞争业务谋发展”的要求，谋划公司未来产业发展布局，是关乎公司生存和长远发展的大事。公司管制业务必须在提升效益和效率上下功夫，更加突出规范升级，更加突出做强做优。仅仅守住管制业务是不够的，还必须主动适应电力市场化改革的要求，积极主动转型，大力拓展竞争业务，建立健全相关体制机制，谋求新的发展空间。要充分运用公司四大网络优势和云南各地的资源优势，重点发展综合能源服务、市场化售电、电力工程建设运维、电力设备制造、小水电运维管理、电力技术培训、后勤服务等传统优势竞争业务，也要积极探索科技及信息化、电动汽车充电服务、城乡电商、数据服务、通信服务、智能微网、共享经济等新兴业务。我们要深刻转变观念，积极促进改革，主动转型升级，实现管制业务、竞争业务协调发展，把公司做强做优做大。
6.市场变化与工作计划的关系
市场决定企业做什么事，工作计划是企业做事的手段。多年来，在长期“垄断”背景下，公司的市场无人竞争，做的事情相对固定，导致公司干部员工市场意识淡薄，形成了按计划办事的固有思维，按部就班，两眼不观市场事，诸事只按计划做。在扬帆新航程中，国有企业改革和电力体制改革已将公司这艘大船推向了市场经济的大海，公司的很多业务面临市场化竞争，丢了市场，做的事都没有，还何谈计划？如果不尽快转变观念，不按市场需求、行情、规律办事，蒙头做计划、执行计划，而不顾及工作计划应随市场变化而调整的灵活性，公司将很难适应新的发展要求。当前，电力市场竞争刚刚开始，市场化售电、增量配网、电动汽车充电设施运营等业务的市场潜力逐渐显现，各类竞争主体都在陆续进入，如果我们现在不抓紧，潜在的市场就会被竞争对手抢占。我们要打破“计划”“垄断”等思维定势，进一步解放思想，与时俱进，更加突出以市场为导向、以客户为中心，牢固树立改革意识、市场意识，建立适应市场需求的工作计划机制，加快公司发展。
7.机关和基层的关系
孙子兵法云：上下同欲者胜。机关是一个单位的中枢与首脑，是决策指挥的“司令部”、谋划发展的“参谋部”及日常运行的“调度台”，承担着领导、指挥、服务及承上启下、协调内外的重要职责，具有不可替代的重要作用。基层是一个单位的大部队和主力军，是大量具体工作的落实者，同样至关重要、不可替代。没有机关，基层就会变成一盘散沙；没有基层，机关就会一事无成。机关代替不了基层，基层代替不了机关，只有上下同欲、通力协作、协调配合，才能使各项工作有机运行、协同发展。
2017年是公司“机关建设年”，我们要加强的不只是省公司本部机关，还有供电局和分子公司的机关、县级供电企业的机关、工区的机关、所队的机关等。一方面，各级机关要强化沟通协调优势，加强对上承接与对外衔接，统筹安排各项工作，发挥好居中协调引领和模范带头作用，做各项决策部署的带头实践者和有力推动者；另一方面，要加强对基层的指导、服务及督促检查，多深入基层、了解基层，关心关爱基层，为基层解决实际困难和问题。各级基层除了严格执行上级要求，用心抓好工作落实外，还要充分发挥首创精神，积极为各级机关改进工作建言献策。机关和基层都是相对的，对省公司来说，供电局是基层；对县公司来说，供电局是机关。各级各部门要转换好角色，履行好职责、干好本职工作。我们要牢牢把握机关和基层的角色定位和工作职责，切实发挥好各自不可替代的重要作用，上下同欲，步调一致，形成合力，推进工作。
公司提出了“做强供电局、做精县公司、做实供电所、做优机关本部”的内部管理优化思路，扎实推进“强精实优”管理优化工作。网公司2017年工作会上，李庆奎董事长提出要优化调整公司管控模式，以“做强”网公司总部、“做实”省公司、“做精”基层单位、“做活”竞争业务公司为目标，有序推进组织机构优化工作。以“强实精活”为目标优化调整管控模式，不是另起炉灶、另开新店，把原来的工作推倒重来，而是针对不同发展阶段，在继承基础上的创新发展。各级机关和基层要正确认识，承接落实好网公司优化调整管控模式新要求，继承运用好公司“强精实优”管理优化工作成果，保持工作的连续性和与时俱进。
8.企业发展与员工发展的关系
企业是员工施展才华、实现价值的舞台。员工是企业最宝贵的财富，是企业实现目标的根本力量。企业的发展源于员工的劳动和创造，员工的发展依赖企业的生机和活力。“大河有水小河满”，企业发展得好，员工才能发展得好；“不积小流无以成江河”，员工发展得好，企业也才能发展得好，二者相辅相成、相互促进。
公司是从事基础产业和公共事业的国有企业，首要的职责就是体现党和国家意志，实现国有资产的保值增值。员工是我们最宝贵的财富，是我们实现发展的根本。我们要积极为员工提供职业发展平台，牢固树立全员人才观，加强对每位员工的培训培养，使员工做人品德优、做事规矩严、工作干劲足、生活保障好，使员工有一个终身学习的人生、向上向善的人生、平安幸福的人生、高价值有意义的人生，在实现国有资产保值增值的同时促进员工的保值增值。
在扬帆新航程中，要更加重视并处理好企业发展与员工发展的关系，各级管理者要加强员工关怀和激励，不断增强员工获得感和认同感，促进员工在实际工作中不断创造价值，推动公司发展。党政工团各部门要各司其职，加强思想政治工作，加强精神文明建设，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬南网优秀企业文化，充分发挥员工的民主监督作用和主人翁作用。落实国家政策，解除广大员工生产生活后顾之忧；做好信访促和谐工作，及时化解矛盾，解除员工各种矛盾困扰之痛。作为国企员工，我们每一个人都要自觉把党和国家利益、公司发展和个人愿望结合起来，牢记自己的身份和职责，善于明辨是非，以强烈的责任感和进取心，加强学习，增强本领，高境界做人，专业化做事，为公司发展多贡献力量，形成企业与员工欣欣向荣、共同发展的生动活泼局面。
同志们，形势催人进，风劲好扬帆。公司发展正处于关键时期，天上不会掉馅饼，只有撸起袖子加油干，我们的梦想才能实现。我们要在网公司党组和云南省委、省政府的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，干在实处、走在前列，全力当好南方电网创建“两精两优、国际一流”电网企业的主力军和助力云南与全国同步建成小康社会的电力先行官，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
新春佳节将至，在此，我代表公司党组，向公司系统全体干部员工、离退休人员和员工家属致以节日问候和良好祝愿，祝大家新春愉快，幸福安康！
