摘要：随着社会的进步和发展，电力工程的规模变得越来越庞大，投资金额变得更加巨大，工程造价也不断增加，这给工程造价控制管理带来了很大的压力。由于电力工程项目的资金过于庞大，所以严格对电力工程资金进行控制是十分必要的，尤其是在造价管理这一方面，更需要严格要求，按规范进行工作，才能取得最优的投资效益。文章对电力工程施工阶段造价控制管理中存在的问题作了详细分析，并针对问题提出了几点优化措施。
关键词：电力工程；造价管理；工程资金
工程造价管理就是将工程建设中的资金进行合理的分配，从而达到最优的效益。目前市场经济的不断变化使工程投资的控制更加复杂，难以掌控。因此，想要做好电力工程造价管理，建设单位的管理不仅要全面还要有侧重点，采取以经济为核心做选择合适的方案。在电力工程建设项目实际实施阶段，造价控制管理则是重点。
1电力工程施工阶段的造价控制问题
1.1施工前的准备工作有待完善
作为电力工程的管理者就需要更强的专业技能和专业素质。在决定工程策略时，必须考虑到多方面的因素，然后选择最优的策略，并做好研究和调查工作，确保策略的可行性。管理人员还要做好相关的资金估算工作，并进行审查核对，保证预算结果的准确性。另外，管理人员还应该具备良好的工作素质，公司应该对公司所有职员进行安全教育和责任意识培训，提高员工的责任心和工作积极性。只有这样才能保证电力工程施工中的造价控制管理按规范进行。
1.2设计变更和现场签证相混淆
中小型电力施工单位施工时，由于造价控制管理不善，通常会出现概念混淆，将设计变更和现场签证混在一起的现象，这严重影响了施工后期的结算工作。另外，在施工过程中，一些建设单位需要变更施工内容，变更设计手续，施工单位没有办理现场签证，只是将原来的施工方案进行简单的更改，使得工程在进行最终结算时，出现一些问题，不能完成签收工作。
1.3施工过程中签证环节出现问题
签证环节出现的问题主要有两个方面：①由于业主责任心缺乏，没有了解签证的作用和具体办理流程，没有重视签证的办理。在后续的工程中，才发现签证没有及时办理，然后临时补办，这给工程后续的结算工作带来了很大的阻碍。例如，有一个变电站需要进行部分改造，需要外包施工单位对蓄水池进行回填工作，但是在回填之前，由于业主和施工单位没有重视签证，导致在后续的结算工作中，双方起了矛盾，又没有签证来说明，从而给双方带来一些麻烦；②签证不规范。签证具有严格的程序，应具备书面材料和签证的相关单位，才能使签证生效。但有些电力建设单位和施工单位对签证概念模糊不清，对签字及盖章省略，造成签证缺乏完整性，进而引发一些结算纠纷。
2加强电力工程施工阶段造价控制策略
2.1提高电力工程管理人员的综合素质
提高电力工程管理人员的综合素质，主要有两个方面：①提高管理人员的专业技能，当遇到决策需要管理者进行决定时，管理人员能够综合各方面因素，靠自己的专业知识和丰富的经验选择最优的策略，并做好研究与调查工作，确保策略的可行性；②提高管理人员的工作素质，公司组织管理人员进行安安全教育培训，不仅提高员工的安全意识，还应该调动员工的积极性和负责性，认真做好工作，保证工程的顺利进行。同时，一定要做好施工前的准备工作。杜绝在施工中不按设计施工，如果出现变化时，是要办理相关手续的。
2.2在管理中细化控制施工过程
（1）在电力工程建设的工程中，细化造价控制管理的第一步就是要控制选用材料的价格，第二步就是减少材料的浪费。在电力工程中，材料所需的费用占据了整个工程很大的一部分费用，大约占预算费用的72%。而且，在实际的施工过程中，材料的费用还会有一定程度的增加。如果没有控制好价格和用量，无形中就增加了许多成本。所以，严格对电力工程材料的价格和用量进行控制，并要求施工人员按照规范和要求节约材料，才能有效的达到控制造价的目的。浪费的问题是施工过程中都会出现的问题，因此，做好这方面工作，杜绝浪费现象是十分有必要的。
（2）在施工阶段如果出现变更情况，要严格把关将变动控制在一定范围内。在电力工程中，工程的变成更是十分常见的，通常都是由于工程的设计过于粗糙，不够仔细，从而忽略了一些细小的因素，使得设计存在一些漏洞，然后在实际的施工中发现了问题，并进行一些调整。但是在电力工程施工过程中，不能不允许造价变化，还要严格把好变化关。对于那些任意提高设计标准，或者自行增加建设内容等情况，要实行“限额签证”的制度。当设计需要进行变更时，管理人员必须对其高度重视，在设计单位代表、监理工程师等审查机关审核同意，并共同签字之后，再上报给上级主管部门审批核准。因此，电力施工单位必须设立一个专业的工程造价管理队伍，深入施工现场，时刻了解工程的具体情况，以及工程造价的变化情况，从而更好的进行工作，为电力工程提供一定的保障。
（3）严格现场的监督管理。在电力施工过程中，建设单位不能只是依靠施工队的自觉性，必须要加强现场施工管理，时刻掌握工程造价变化。特别要督促施工方按照计划方案进行施工，不能出现偷工减料的现象，按照规范严格要求施工人员进行施工操作。对于特殊情况要及时处理，当出现商家变更的情况时，要及时和商家进行协商；当工程需要必要的调整时，不能一味地否定，应该先了解实际情况，并进行及时调整，不能影响到工程的正常施工。另外，管理者应该做到先算账，估算大概需要增加的费用，然后及时申报审批。对于超出预算之外的金额必须作详细的记录。要确保先预算后申报的顺序，如果先花钱再申报，就有很大的随意性，这也就失去了监督的作用了。对于工程中变更过的地方，要及时统计计算相关增减的费用，时刻掌握项目费用度，避免变化积累到一起，从而扩大问题的严重性。建设单位的现场代表一定要保证各种记录都记录好，减少结算时的矛盾发生。
3结束语
我国的电力工程正处于不断扩大的阶段中，进行造价控制是十分必要的。文章对电力工程施工阶段的造价控制管理策略进行了详细的分析，对于造价控制管理中的问题和优化措施作了说明，这对于我国的电力工程建设提供了宝贵的经验。
参考文献：
[1]郑超.建筑工程施工技术管理水平有效提升策略探究[J].工程技术研究,2017,(6):162-163.
[2]王晓新.浅谈对电力工程项目施工阶段工程造价的控制[J].江西电力,2010，34(6)：54-56.
作者：雷雨 张平 史哲 单位：国网辽宁省电力有限公司经济技术研究院
