明年电力供需的总体形势更趋于平衡，同时部分省区供需略显紧张与部分省区电力富裕的情况将同时存在。
部分原先用电紧张的地区，如华北、华东及南方一些省份的电力供需能够基本保持平衡；但一些个别省份则不排除因气温、来水量等气候因素和其它因素导致局部时段的供电紧张。
从全社会用电量看，综合考虑经济发展、宏观调控和节能措施等因素影响，明年全社会用电量增长可能比今年降低２个百分点，预计在１２％左右。
从发电能力看，今年装机容量预计在6亿千瓦，明年新投产机组在7500万千瓦以上，将比今年稍低。今年发电机组利用时间为5250小时左右，随着超过8500万千瓦新增机组陆续投产并形成稳定的生产能力，明年发电设备的利用小时将继续下降，这说明电力供应能力进一步增加。
