欧浪时评3月8日(马德里 柳传毅) 西班牙生态转型部长特蕾莎·里贝拉(Teresa Ribera)今天在内阁全会后的新闻会上表示,“电力市场已经崩溃”,“没有反映真实的价格”或“积极的价格信号”,电力批发市场已经被昂贵的天然气价格“污染”。
同时是第三副首相的里贝拉女士(图)主持了今日的内阁全会,因首相桑切斯正在拉脱维亚看望派遣在这个波罗的海国家的官兵。里贝拉宣布说,针对历史性最高的电价,西班牙政府已经研究了一揽子能源措施,以减轻欧洲危机带来的电价上涨影响。部长表示这是一个通报,因为涉及到对市场的干预,因此,西班牙不能采取任何未经欧盟委员会同意的措施,故而,西班牙还要等待布鲁塞尔方面的“具体建议”。
今日周二,西班牙平均电价高至544欧元兆瓦时(明天为472欧元),高峰时段更达700欧元,价格之高打破所有历史记录。这与欧洲考虑禁止进口俄罗斯石油引发的担忧有关,导致天然气价格触及每兆瓦300欧元,而这一历史最高成本立即转嫁为发电综合成本。
依据部长的措施文本,预备将天然气价格与批发电力市场脱钩,以防止能源价格为电价设定高价。简单而言,就是让电力批发市场定价不再受天然气价格的波动影响。
这是一个釜底抽薪的有力措施。但是,这样的市场干预也由不得西班牙,因为市场干预权必须被欧盟同意,这是部长所言的“这是一个通报”以及等候欧盟“具体建议”的原因。
西班牙承受的电价飙升比其他国家严重,因能源进口依赖远远高于其他国家。但从另一个角度看,西班牙主要依赖北非气田电力市场,西欧东欧是俄罗斯和北欧气田,因此,理论上而言,能源危机对西班牙的影响应该低于西欧东欧才是电力市场,但由于天然气价格与电力批发市场挂接,让西班牙深受价格波动之累。这是部长所说的电力批发市场“没有反映真实价格”的原因。
西班牙认为,可行解决方案是通过谈判提高北非供应,以减少东西欧对俄罗斯的依赖(目前为33%),具体是西班牙与法国实施更多的管道连通以供应西欧。但是,这不是几个月或一年半载就能完成的任务,可能需要三年五载的时间。因此,在这些发生前,西班牙要求干预市场,先让天然气价格与发电成本脱钩。
这是暂时的快速解决方案,对西班牙压低电价而言有利。但是,如部长所说,这是一个通报,欧盟是否允许西班牙这样做还不知。欧盟各国受到的电价冲击不一,而能源依赖最高的西班牙则最严重。欧盟各国极可能分歧很大,西班牙能否干预很难说。实际上,西班牙去年秋天就提出过这样的干预,但欧盟认为操作影响太大,因此被欧盟搁置。
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