首先要分析人心涣散的原因，是公司的前景不好、待遇不理想、还是员工素质不高消极怠工？这是首先要分析的！公司的规章制度制定出来就是要遵守的，如果形同虚设就要找管理上的问题了！
我需要知道你公司的规模、经营状况、发展前景、出现的问题，才可以帮助你做出有针对性的答复。
当然主要还应该是公司内部管理问题，我就泛泛的分析一下，如果你想要进一步的分析，请提供一些我前面提到的信息给我，
第一，如果是公司的发展前景不行，比如产品销路不畅，那么就要考虑是哪方面出了问题，是产品已经被市场淘汰还是质量问题等等，从而对症下药，考虑改良产品、提高产品质量或者转产。
第二，如果是工资待遇不好，引起了员工人心涣散，可以考虑适当提高福利，采取一定激励机制，让员工有努力工作的动力，具体来说可以制定绩效考核制度，使员工业绩与薪金挂钩。
第三，如果是管理不善，执行力度不够导致的规章制度形同虚设，那就要从管理层找原因，是管理着能力不足还是由于员工多为关系户亲属之类的，导致不好管理，那么就要大刀阔斧地进行人事调动。企业最终目的是盈利，而不是慈善机构，所以一定要任人唯贤！
由于不知道你公司的具体情况，只能泛泛而谈，大致分析几种可能的情况，如果不符合你公司的情况可以再描述仔细一点我帮你分析，给你提出一个管理方案，我就是做咨询策划的！
希望你的公司能够走出困境，业绩越来越好！
