2014年9月至12月，国家能源局以2014年在建220千伏及以上电网工程项目为主对河南、上海、山西、黑龙江、江苏、青海、海南、湖北、内蒙古(蒙西地区)等9省(区、市)的电网企业及电力建设施工企业执行许可制度情况进行了监督检查。其中，河南省为驻点检查省份，内蒙古(蒙西地区)等省份延伸到110千伏等电压等级，上海延伸到电力用户工程进行检查。
伪造许可证承揽工程、无证施工、违规分包等问题较为突出
在国家能源局监管报告中显示，9省(区、市)多数电网企业、承装(修、试)电力设施企业能够落实承装(修、试)电力设施许可制度，电力建设市场秩序总体比较规范，但无证施工、违规分包、出租出借许可证、挂靠借用许可证等问题仍然突出。个别企业出租、出借许可证，施工单位挂靠借用许可证承揽工程行为更加隐蔽。
个别承装(修、试)电力设施企业通过出具法人授权委托书、缴纳临时社保等方式，与挂靠人建立形式上的劳动用工关系，实质将许可证出借给个人对外承接工程，并从中以抽取利润等方式收取管理费。部分承装(修、试)电力设施企业在施工过程中使用无证电工或超许可类别电工，个别承装(修、试)电力设施企业许可证有效期届满许可延续未通过的情况下继续承揽工程，部分承装(修、试)电力设施企业未按规定提交年度自查报告等问题。
2015年9月至今已有6大区域完成或正在完成相关安全监督管理工作。
河南能源监管办安排布置《电力建设工程施工安全监督管理办法》宣贯工作
贵州能源监管办认真开展电力安全督查
东北能源监管局完成黑龙江省供电专项监管现场检查阶段工作
东北区域第一期电力建设施工企业安全管理人员培训圆满结束华东能源监管局认真开展发电专项监管工作
华东能源监管局开展电力业务许可制度执行情况专项监管现场检查
江苏能监办完成燃煤发电机组执行电力业务许可制度情况自查阶段工作
江苏能源监管办召开电网建设领域市场秩序专项监管情况通报会
山西能源监管办完成供电监管暨用户受电工程专项监管现场检查
违规分包给施工安全和工程质量带来隐患
2014年，9省(区、市)电力建设市场秩序总体比较规范，但工程转包、违法分包情况仍然突出。
专项监管检查发现，黑龙江省送变电工程公司、山西送变电工程公司、山西供电工程承装公司、山西明业电力工程有限公司等8家企业在工程发包等环节存在违规分包等情况。
驻点监管还发现，国网河南省电力公司所属关联企业承揽的电力工程中，存在一些分包给无资质、挂靠资质单位情况，违反了资质管理有关规定。
此外，督查发现，部分承装(修、试)电力设施企业以劳务分包名义进行专业分包，承包企业与分包企业签订阴阳合同现象较为集中。
例如，山西供电工程承装公司与四川省华蓥市南方送变电有限公司在康宁-兴县牵引站220千伏线路工程中，签订了三份劳务分包合同，经核实合同内容为专业分包，存在以劳务分包名义进行专业分包。
转包或违法分包行为还表现为个别承装(修、试)电力设施企业将工程分包给个人。
例如，广西嘉能电力建设有限公司承接的儋州大成经琼中抽蓄至塔洋220千伏线路新建工程(标段一)施工工程中，将部分工程委托给个人承揽，与个人签订了施工合同，属于违规分包。
伪造许可证和无证施工企业将列入黑名单
对违反许可制度的行为，按规定责令有关单位整改;需进行行政处罚的，按程序作出行政处罚;伪造许可证涉嫌犯罪的依法移送公安机关;伪造许可证和无证施工企业将列入黑名单，禁止从事承装(修、试)电力设施活动。为什么明知违规仍去操纵?承装类承装(修、试)电力设施许可证申请条件有哪些?
什么样的公司才具备相关资质来承接电力设施承装(修、试)的工作?新入行的公司，有没有可能也成为这样的公司呢?
