摘要：阐释了电力工程项目质量控制的影响因素以及质量控制措施，以BDS风电场220kV升压站工程项目为例，介绍了项目质量控制的实施，分析了项目质量控制存在的问题并简单提出了质量控制改进对策。
关键词：电力工程项目；升压站工程；质量控制
电力质量关乎电网安全、民生、业主利益及施工单位的长远发展，搞好电力工程项目质量管控工作，即是每个施工单位应肩负起的责任，也是施工单位目标管理能否实现的重要一环;服务电网、服务民生、服务业主、做精品电力工程意义深远。
1电力工程项目质量控制概述
1.1电力工程项目质量控制的影响因素
电力工程建设项目质量受到很多因素的干扰：人为因素，例如决策、计划、指挥、协调等;材料因素，例如规格、型号、价格和质量等;机械设备因素，例如型号、维修保养等;施工工艺及方案因素，例如施工技术组织方案、技术交底、工艺方法等;环境因素，例如自然环境、地质勘测、质量体系、管理制度等;资金因素，例如数量、结算等。此外，电力工程项目还会受到一些其他因素的干扰，例如业主要求变更、领导部门干预等。诸多的干扰因素，导致电力工程项目质量控制有一定难度，建设单位必需高度重视。
1.2电力工程项目质量控制的内容
电力工程项目建设阶段主要分为准备阶段、施工阶段和验收阶段，因而电力工程项目质量控制主要分为事前控制、事中控制和事后控制三个方面的内容。事前控制。电力工程项目质量的事前控制，主要包括施工质量计划预控、施工准备状态预控、施工生产要素预控几方面内容。施工质量计划预控采用《工程物资采购管理实施计划》、《施工质量计划》文件、《工程施工组织设计》文件、《施工项目管理实施规划》文件等方式，施工组织设计又是最为常用的质量计划文件。
施工准备状态预控，就是在电力工程项目全面施工开工前需要检查各项施工准备状态，例如，设计交底和施工图纸会审完成情况，施工分包企业及人员是否具备相应资质，施工组织设计是否经过审核等。施工生产要素预控，就是对施工人员资格、机械工器具、材料物资质量、施工技术方法、施工设备、施工环境等的预控。事中控制。主要包括：施工质量检验检查，施工质量检测试验，隐蔽工程施工验收，施工技术复核，施工计量管理，施工例会和质量控制活动等。事后控制。包括：施工过程质量验收(检验批质量验收、分项、分部、单位工程质量验收)，工程质量竣工验收(电力工程投入使用前的最后验收)，竣工资料验收(各类报审文件、签证和图表)。
2工程实例分析
2.1工程概况。BDS风电场位于云南省YA县城东面的山地上，海拔2970米，场址位于YA县的前场镇。升压站总建筑面积：4515.4m2，终期出线4回，本工程建成3回，预留1回;110kV采用单母线分段接线，终期出线6回，本工程建成3回，预留3回;主变容量为1×180MVA+1×240;35kV出线8回。无功补偿装置：动态无功补偿2套，容量均为±22000kVAR。站用变：站用变兼接地变2台，容量2×900kVA;10kV站用变1台，容量1×315kVA。工期：2014年8月1日-2015年3月14日;(同等级变电站建设周期一般为1.5年);
2.2BDS风电场220kV升压站工程质量控制现状
2.2.1质量管理组织结构。本项目根据公司的《管理手册》、《管理体系程序文件》及有关制度要求，建立了工程项目质量管理组织机构;公司级：施工单位(人员由公司分管领导、质检部主任、总工等组成)、监理单位。项目级：工程项目管理部(人员由项目经理、项目总工、专职质检员、技术员等组成)、监理项目部(总监、专业监理工程师);班组级别：土建施工部、电气施工部(人员由质检专责、施工队长、小组组长组成)。
2.2.2质量管理流程。本项目根据实际情况建立和实施该项目质量控制流程，为工程质量控制事前控制实施提供了指导思路。
2.2.3质量管理措施。(图1)
①本工程工期紧(实际工期仅为8个月)、任务重，工程目标实现对项目管理层提出很高的要求，公司层高度重视，积极协调和组织，公司副总亲自主抓项目采购工作，项目部将工程质量目标进行细化、量化，分解到每项工序，并与员工的工作任务挂钩，确保工程质量处于受控状态。
②组织员工学习中国南方电网基建工程管理一体化相关制度，以及与工程质量有关的其它现行国家标准或电力行业标准，并强化技术交底制度。特殊工序作业人员经专业培训，考试合格，持证上岗，确保特殊工序的施工质量。
③严格执行三级质量检查验收制、工序交接验收制和隐蔽工程签证制;严格监视和测量装置管理(计量器具管理)。严格质量奖惩制度，实行质量预留金制，依照责权利相结合的原则，把个人经济利益与工程质量联系起来，对施工质量奖罚分明，确保质量目标的实现。
④对工程中的关键控制项目和质量薄弱环节进行辨识，提前研究分析并制定相应的监控和防范措施。
⑤加强工程原材料管理，未经检验或试验和经检验或试验不合格的原材料、半成品、成品严禁投入到工程中使用。
⑥在基础施工、电气安装施工工序完成后，结合工序间的中间检查验收，对照《电力工程“达标投产”管理办法》进行工序间的自我测评，符合要求后，申请监理工程师验评。
⑦施工中，各级技术、质量管理人员到现场巡视、检查，重点检查技术方案的落实、施工作业控制、监视和测量情况、原材料质量、文明施工等，发现问题及时处理。对监督检查情况要求予以记录备查。
2.2.4工程质量预验收结论。BDS风电场220kV升压站工程施工工艺基本符合要求，各分项、分部工程质量符合验评规程要求，验评记录完整，试验项目齐全，试验报告记录完整，质量符合设计及验收规范的要求，施工过程中未发生重大安全质量及设备损坏事故，质量合格。
2.3BDS风电场220kV升压站工程质量控制存在的问题。尽管本电力工程项目通过了质量验收，然而在验收过程中一些施工工艺仅是基本符合要求，一些分项工程也仅是基本合格，项目工程质量控制中仍存在问题。具体来说，表现在：
2.3.1施工现场监管力度有待加强。施工现场的质量控制是电力工程项目质量控制的重点，加强施工现场管理不仅能确保电力工程项目的质量，而且能更好地预防安全事故发生。本项目中，建设单位委派了工程监理、技术人员以及班组长、安全员等人员，而在施工单位实际建设工程中，监理的权利没有得到充分体现，对工地的管理力度也不足，没有及时为建设单位提出一些参考决策。加之参与施工的工人很多是农民，文化素质不高、质量意识淡薄，对一些管理制度和惩处措施不以理睬。监理人员在施工现场的时间有限，没有及时发现施工中的一些细小质量问题，这也是为什么在项目验收时反而提出质量瑕疵的原因之一。
2.3.2规章制度执行不力。科学完善的施工管理、生产制度是落实各类人员岗位职责、质量责任的重要依据，能起到约束和规范的作用。本项目在招投标阶段就建立了各项规章制度，安全员、质检员存在由施工单位各工种班长兼任的现象，一些制度形同虚设。加上如前所述的监管力度不够，部分工人不戴头盔进入工地、设备操作不按流程等问题依然存在，因而项目建设过程中还是出现了两次较小的安全事故。
2.3.3电力施工合同执行不规范，项目质量评定不及时。本电力工程建设单位为电力系统内的新能源开发公司和风力发电公司，因此在合同履行过程中建设单位干预较多，一些条款没有完全按合同履行，工程款受到了一定的行政干预。同时，项目施工过程中的工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，这些工序、中间产品和工程一旦建成投产，不可能再进行质量检查。本项目中，由于受到管理机制和水平限制，对部分工序、工程和中间产品没有做到及时检查，导致最后凭外表和经验进行质量评定。
2.4BDS风电场220kV升压站工程质量控制改进对策。首先，打造优秀的施工人员队伍。施工人员的综合素质，直接影响着电力工程项目的质量。只有鼓励施工人员持续参加各类学习和培训，主动提高自身的业务技能和质量意识，施工人员才能自觉在工程建设各个环节严格按照工艺流程、施工技术等操作，确保工程质量。其次，完善监理细则。本项目中尽管有明确的监理细则和监理目标，然而在没有系统落实。监理细则应让施工单位和人员全面了解各阶段工程质量要求、检查方式、质量评定及验收等规定，让施工单位和人员在施工中掌握好工序、技艺，明白在质量控制工作中应如何做。
监理人员应结合监理目标，落实自身责任，及时参与到施工现场管理的各个阶段和环节，及时检查各工序、工程和中间产品质量，及时作出质量评定。再次，加强领导，落实责任制。应按照电力规范和技术要求，健全质量管理体系和各项管理制度，同时强化领导和责任落实，只要出现质量问题，对项目相关人员都要追求责任，监督项目人员严格执行各项制度。最后，加强合同执行管理。按市场规则来管理电力工程项目，严格按合同细节执行，避免个别领导过多的行政干预。
参考文献
[1]李杰.刍议电力工程项目施工质量控制[J].知识经济，2012(1).
[2]陈扬.电力工程质量管理研究[J].建筑设计管理，2008(5).
作者：周玉宏 单 位：云南里德尔电气安装有限公司
