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电力经济调控与电力市场关系

2018-04-26 11:14:52 大云网
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随着十五大精神的深人贯彻和社会主义市场经济的逐步完善,电力经济结构调整是不可避免的。本文就调整中的几种辨证关系阐述如下:1 搞好产业

随着十五大精神的深人贯彻和社会主义市场经济的逐步完善,电力经济结构调整是不可避免的。本文就调整中的几种辨证关系阐述如下:

1.搞好产业定位,处理好优势与劣势的关系

我们的主业是发供电,产业定位十分明确。但修造业、多经企业,我们不能要求其成为门类齐全的完整体系,也不必要求各经济门类间比例关系整齐划一,而应立足本行业实际,根据扬长避短,发扬优势的原则来调整。因此,调整的关键是要认清并充分发挥本行业优势,不求齐全,但求其特,不求其多,但求其佳。

第一,要在充分认识自身优势的基础上,确立自己的支柱产业(发供电除外)和主攻方向,通过龙头企业把各种优势凝集起来,把资源转化为经济优势和市场优势。

第二,优势的确认,不能局限于本企业,本行业,应站在全省、全国乃至更大范围来分析。这需要做深人细致的市场研究和比较研究,找准真正的优势所在。

第三,优势和劣势不是一成不变的,有些目前阶段具有一定的优势,但长远来看优势将会日益减弱,有些优势当前来看并不明显,但潜在优势明显。这就需要用发展的眼光看优势,用动态的视角来看劣势,把调整与开拓市场结合起来,立足现有优势,再造新的优势,变劣势为优势。

2.树立全局观念,处理好局部与整体的关系

结构调整从一定意义上讲是利益的调整。为此,我们调整经济结构必须强化全局观念,把电力经济放人全国乃至世界经济格局中去谋划,做到局部服从整体,小局服从大局‘同时,由于电力经济自身也是一个相对整体,因而对其内部各部门在结构调整中,也要有整体观念,按照有所为,有所不为的原则,合理规划布局,实现优势互补,以形成整体效益。因此,该兼并的就兼并,该联合的就联合,该推出去的就断奶求生,形成新的优势,以提高电力经济的整体质和市场竞争能力。

3.坚持可持续发展,处理好当前与长远的关系

结构调整不是三、五天就可以完成的事,而是一项长期的战略任务,必须立足当前,着远长远,形成良性循环,使经济发展始终保持生机勃勃。我们说的立足当前,就是要充分发挥存量优势,使潜在的优势变为现实生产力。尤其是有些企业、公司在相当一部分生产能力闲置的情况下,我们更要从最大限度地利用现有基础出发,只要能改造发挥作用,而不宜再铺新摊子。我们说的着眼长远,就是要把电力经济的调整发展同环境的保护和整治、资源的合理开发和利用结合起来,做到可持续发展,防止和克服短期行为。

4重素质调整,处理好“纠偏”与“升级”的关系

电力经济结构调整,不仅仅是谁发电多少,谁供电多少等产业间数量关系的调整,最主要的是要在大市场格局发生变化的情况下,盘活呆滞的存量资产,培植新的经济增长点,提高全行业的整体素质和市场竞争能力。经济结构调整它负有双重任务,既要“纠偏”,校正对现存结构不合理的偏差,中心是通过优势挖潜,扬长避短,使现存的经济结构适应现阶段市场消费需求,如改造城网,改造或建立新的农网等。

又要“升级”,通过技术进步,使电力经济适应不断变化的市场消费需求。这就要求我们在调整中,首先做“减法”,下决心使一部分成本高、效益差、负担重、亏损大的企业退出市场,使资本存量由低效率企业向高效率企业集中。其次,要做好“加法”,培植新的经济增长点,大力开发新技术、新产品。其三,我们要尽可能做好“乘法”,集中力量扶优抚强,通过兼并、收购、控股等多种形式,实现低成本扩张,以此推动经济结构的优化升级。

5.着力机制转换,处理好政府与企业关系

当前,我们重点应放在健全完善结构调整的实现机制上,变政府要企业调为我们在政府帮助下调或自觉调,真正成为独立自主的结构调整主体,克服盲目性和事后性缺陷,有实力参加公平竞争并把握住机遇。另外,要集中必要的资金,采取适当倾斜的政策,支持社会效益好、经济效益相对差的企业,为政府排优解难,不要动不动就推向社会,给政府增加就业和再就业的压力。其次,要协调与政府的其他关系,保证内部工作的顺利进行。如政府主办的公益事业,能支持的应给予支持,如有困难应解释清楚,讲明充分的理由,取得政府理解。

总之,电力经济结构调整是一项长期的战略任务,不可等闲视之。既要适应市场经济规律,在市场经济大潮中勇立浪头,同时兼顾行业利益;又要处理好各种关系,使电力经济蓬勃、健康向前发展。

电力经济调控与电力市场关系责任编辑:陈老师

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