摘要：“营改增”的实施对推动产业升级，防止征税重现象的发生发挥着积极的作用，并且实现了全额征税增值征税的转变。所以，我国电力工程企业在这种情况下遇到了良好的发展机遇，但同时也面临着较大的挑战，尤其是电力工程会计核算工作，必须根据“营改增”对其的具体影响，做出适应性的改革，推动电力工程企业的发展。本文主要通过分析“营改增”对电力工程会计核算造成的影响，探讨电力工程企业应对“营改增”政策的方法和措施，旨在为我国电力工程会计核算工作提供参考。
关键词：营改增 电力工程 会计核算 影响 应对措施
2011年，我国国务院与财政部、国家税务总局联合制定了“营改增”的试点方案，并且在2012年2月上海正式启动了营改增试点，自2012年8月1日起至年底营改增试点范围逐渐扩大到全国重点的10个省市，标志着我国税收制度进入了一个新的历史时期。会计核算是电力工程中的一项重要工作，能够准确的判断电力工程企业的财政收支情况。但是在营改增政策背景下，电力工程企业的税负发生了一定的变化，对电力工程会计核算工作产生了连锁的影响，电力企业需要积极展开会计核算工作的改革和调整，抓住营改增的优势，推动电力工程企业的稳定、可持续发展。
一、对电力工程会计核算工作产生的影响
(一)“营改增”对会计核算的内容和方式产生的影响
传统的电力工程企业的经济活动主要以发票最为依据，一般情况下不挂账，会在预收账款方面体现受到的款项问题。但是在营改增政策开始实施后，为了保证电力工程企业的应收账款透明化，要确定资金收入时间，所以必须要明确增值税专用发票的开具时间。另外，劳动成本不能用于抵扣增值税，导致企业短期内的收支水平发生波动，企业的盈利水平会降低，但是从长远的目光来看“营改增”政策的实施会改善盈利降低的现状，逐渐提高电力工程企业的净收入成本，对企业的稳定可持续发展发挥着积极的作用。但是基本的前提是电力工程企业的会计核算工作必须做出适应性的改变。
(二)“营改增”对会计发票管理产生的影响
在电力工程企业的会计发票管理方面，“营改增”对其产生的影响有：第一，在营改增政策下，电力工程企业对购进的货物可以承担的增值税额进行税额抵扣，但是前提是必须取得相应的增值税发票，并且还要验证发票的真伪。第二，电力工程企业要缴纳增值税，按照相关规定对应税服务接受方开具增值税专用发票，并且要向国税局提交已经开具的专用发票存根联，对会计发票管理工作带来一定的难度，复杂性也相对提高。
二、电力工程企业应对“营改增”政策的方法和措施
(一)强化会计人员的政策分析能力
我国过去长期实施的税收政策是需要电力工程企业缴纳营业税，企业内部的会计人员掌握的财务知识需要与营业税保持较高的相关性，并且长期的财务实践主要针对营业税收制度展开的，缺乏增值税的计算方法和增值税专用发票管理的经验。所以电力工程企业要对自身内部的财务人员、会计人员进行培训，让其对营改增的增值税相关政策熟悉掌握，相关会计业务的处理方法进行学习，提高“营改增”政策下的会计而核算能力，为企业创造更大的经济效益。
(二)优化企业应收账款的管理
第一，电力工程企业应该加强会计核算人员和市场部门人员之家的联系，会计核算人员在市场部的协助下，了解企业的营业目标和发展方向，针对客户的具体情况，制定详细的收款计划，防止有无据发票的现象出现保证电力工程企业的财务状况能够控制在合理的范围内。第二，电力工程企业要制定合理的应收账款的管理制度，以及会计核算监督制度，保证应收账款能够全面到位，减少坏账。第三，财务部门、市场部门、人力资源部门都要积极配合，核算具体对的劳务成本，检验收入支出配比是否与预期标准平衡，切实维护电力工程企业会计核算工作的有序性，优化企业应收账款管理。
(三)健全增值税专用发票的管理制度
增值税专用发票在营改增制度后变得越来越重要，在电力工程企业的会计核算工作中也占据了重要的地位，直接决定了电力工程企业的会计核算工作是否符合企业各项经济活动的利益。并且，在“营改增”政策实施情况下，增值税的专用发票规范性和严密性程度不断提高，发票开具的难度也增加，必须要严格的按照增值税发票使用的时间范围，在制定的税务进行真伪验证。所以电力工程企业要制定健全的增值税专用发票管理制度，按照“专人负责、专柜管理”的原则进行发票管理，并且对专用发票进行全面检查，及时发现违规管理和操作的增值税发票，及时采取措施进行整改。
三、结语
综上所述，“营改增”的实施对推动产业升级，防止征税重现象的发生发挥着积极的作用，并且实现了全额征税增值征税的转变。电力工程企业在遇到良好的发展机遇的同时也面临着较大的挑战，电力工程企业的税负发生了一定的变化，对电力工程会计核算造成了较大的影响。电力工程企业应该抓住“营改增”的优势，强化会计人员的政策分析能力，优化企业应收账款的管理，健全增值税专用发票的管理制度，根据“营改增”对其的具体影响，做出适应性的改革，创造更大的经济效益，推动电力工程企业的稳定、可持续发展。
参考文献：
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作者:单湘平 单位:中电投电力工程有限公司
