一、工程造价管理的现状
1.1忽视了准备工作
目前电力工程造价工作大部分都是依照传统的做法，但是这些做法存在弊端，重视的是实施的过程，但是忽略了实施的方案的设计，重视技术的更新。并且一般是先施工后结账。这样的管理状态从客观上忽视了项目建设前期的重要性，整个工程造价控制的重点放在了项目建设的后期，在工程决算的阶段，常常会出现投资超出限额的现象，导致工程造价控制的目标无法实现。因为电力建设的规模比较大，周期长，需要的人力和物力都很多，一旦产生决策上的失误就会让整个电力工程产生巨大的经济损失。
1.2管理程序分散，项目审批不完善
工程造价跟很多的单位都有着直接的联系，比如说设计单位，施工单位等等。但是到目前为止，都没有明确的规定哪一个部门来管理工程造价的事情，也没有权威的部门直接管理基础投资，在实际工程建设过程中，每一个单位都会管，但是一旦到了关键时候，每个单位都会置身事外，所以工程造价管理长期所处的环境是实报实销的状态。所以很多单位为了能够顺利的通过审批而采用漏报或者是少算投资来降低审批的额度。
1.3工程造价管理的制度不完善
目前我国电力工程造价管理的制度还不够完善，参与管理的部门太多，管理过程纷乱复杂，并且没有一个系统的制度进行支持。在电力工程造价方面，管理无章可循，大多数依照传统的方法进行管理，但是这些方法在时代的发展过程中很多应该是被取缔的，但是因为没有制度上的约束，所以工程造价管理的过程也有待提高。
二、电力工程造价管理以及控制
2.1加强前期规划阶段的工程造价管理
近几年来，对电网项目的需求越来越高，电网的建设需要从不同的程度满足地区经济发展和用电负荷增长的需要。但是因为电网项目没有做好前期的准备工作，所以盲目建设和超规模建设的现象也是经常的发生，所以一个地区电网的建设一定要跟当地的经济发展相适应，要满足当地发展的需要，但是不能追求多，也不能追求电网的辐射范围大，因地制宜建设一些小而实用的项目，提高资源利用的效率。建设标准是编织，评估项目是否可行和投资估算的重要依据，建设标准的合理性对电力工程造价的控制有着重要的作用。所以建设标准需要根据投资者的实际情况以及当前的技术情况来制定，建设标准要适当，不能过高也不能过低，太高的建设标准，建设结果无法达成，太低的建设标准只会把电网建设的质量降低，没有实际的意义。另外项目的可行性研究必须要做好深度和细度的研究，不仅要分析项目是否可行，还要分析项目的优化方案，投资估算方面必须要保证能够准确的支持项目建设完工。
2.2加强设计阶段的工程造价的管理
首先要做好建设方案的优化工作，把投资效益充分发挥出来，我们必须要注重设计的优化工作，在工程设计的过程中，要采取全过程和全面的优化措施。为了更好的进行工程投资的控制，我们要严格的进行限额设计。初步的设计是把建设规模，建设的内容以及建设标准作为估算的标准，这也是限额的依据。施工图设计时把初步设计作为基础，根据初步设计的内容以及限额的标准进行图纸的设计[3]。但是在限额设计的过程中要做好投资分解和工程量的控制，按照限额的标准，把限额的指标分到各个单位，由各个单位分别完成。最后是要做好设计的审查工作，合理的确定出工程投资的金额。这是为了更好的提高工程投资的收益，在保证工程质量的情况下减少工程的投资，所以必须要对工程设计进行严格的审查，审查工程的内容，工程建设的时间，工期，参与建设的人员以及各方面的技术等等任何一项需要动用资金的资源，审查整个工程最合理的投资金额的数量，加强投资的监管。
2.3加强施工阶段的造价管理
施工阶段在整个工程建设的过程中占据着大部分的时间，投资和造价中使用最多也是在这个阶段，这个阶段的投资管理具体但是也非常的繁琐，对投资影响的程度也非常高，主要管理的依据是合同，根据合同以及施工的情况，对工程进度，变更价款以及现场签证和索赔费用进行控制。
2.4加强竣工结算阶段工程造价的管理
竣工结算阶段是工程的尾气，造价管理的工作要全面的收集整个工程中的资料，对工程投资情况进行全面的总结，在工程中所涉及到的所有等费用都需要做好核算工作。在项目竣工之后，工程价款结算是施工单位最关心的问题，一旦出现任何问题，都会造成费用增加，变更索赔也是结算的关键。在目前电力项目建设的结算过程中，很多审核的过程都是脱离现场的，参与结算的人员只是根据所用的材料的报销单进行核算，并没有进行严格的查询和资料的收集，所以造成了电力项目建设中结算出现了很多漏洞，给各方面都带来了不小的损失。
三、总结
电力市场关系着我们的生活和工作，是人类发展必不可少的条件之一。然而电力工程造价的全过程的控制是电力发展的必然趋势，工程造价管理和控制是一个动态的过程，只有随着工程的进度进行造价的管理和控制工作才能将这方面的工作做好。虽然到目前为止中国电力工程造价管理结合控制的工作还不够完善，但是随着经济的发展以及相关人员的不断努力和吸取经验，电力工程造价管理和控制的工作一定能够有所提升，中国电力的发展一定能够更上一层楼。
作者：张朝省 单位：国网永安市供电有限公司
