库存备品的价值随着科技进步以及企业自身技术改造等因素的影响有贬值的可能，进而对企业的经济效益产生影响;总体库存量大，无效库存现象严重，越是储存年限较长的备品，其使用的可能性越小，但出于电力安全生产需要，还需不断补充。如此循环往复，给企业库存带来新的压力。
出现问题的原因主要是：
社会客观因素。
(1)电力生产建设对电力物资质量的要求不断提高。部分专业电力设备生产厂家出现生产饱和现象，小范围的卖方市场已经形成。基于安全和交货周期考虑，电力企业可能出现超储多储现象。
(2)随着科技进步，电力技术突飞猛进，为适应新的发展需要，必然要进行技术改造，原有备品逐渐失去用途，为满足新技术要求，电力企业被迫重新增加备件储备。
企业自身因素。
(1)供应网络搭建不合理。电力企业在供应网络搭建过程中往往追求单一的经济指标，而忽视了企业的发展战略，也没有充分权衡供应网络，导致供应商的供货能力参差不齐，网络区域分布不合理，使得采购周期变长，零件配套困难，造成库存过高。
(2)管理机制不健全，库存控制技术落后。在基本的物料分类管理中，没有充分考虑产品的流通量、体积、订货提前期、贮存与防护要求等因素。
(3)企业组织相对分散，缺乏整体调度和协调。传统库存管理是以单个电力企业为对象，侧重于优化单一的库存成本，没有形成规模效应。
(4)仓库管理人员水平及经验有限。由于技术人员对机器设备健康状况达不到完全掌握，从保工期、避免考核等角度出发，采取谨慎原则，超额报批采购计划，形成了库存浪费。
电力企业库存管理存在的潜在风险
多数企业存在库存风险问题。对电力企业而言，由于生产的高度连续性以及广泛的社会影响，库存风险往往更大。电力企业库存风险主要有以下几类：
1.经济风险。库存物资要占用资金，场地，派人维护，形成库存成本。如果库存过多，一方面易造成积压，影响流动资金的周转，如果通过借贷支持所需的库存资金，则会加重企业的利息负担。另一方面，由于储备数量过多，须占用大量的仓库面积，增加管理人员，增加储备成本，造成巨大浪费，形成了企业沉重的包袱。当然，有时候库存过少或缺货也会产生经济风险。因为若要在有限时间内组织供应，必然增加供应的难度，被动提高采购价格，且可能增加物流运输成本。因此，用合理必要的资金占用换取最大化的经济社会效益，是电力企业库存管理追求的目标。
2.市场风险。传统电力企业库存管理在制定库存水平时，市场观念意识不强，对市场供应和价格情况考虑较少或根本不考虑，并把二者对立起来，认为要提高服务水平和质量，就必须增加库存，改善服务和降低库存这两个目标不能同时实现。对服务对象的需求关注不够，尤其是难以把握最终使用单位的实际要求，往往导致计划与需求脱节。但电力企业基于安全考虑，为了防止缺货，不必要地增大安全库存量，从而增大了企业的市场风险。
3.安全风险。安全生产是电力企业的基本要求。制定安排库存时，必须充分考虑安全因素。如果库存过少，易造成货物短缺，影响正常安全生产;如果库存物资出现质量问题，易导致事故频发，为今后系统安全运行埋下隐患;如果库存结构不合理，也易出现因无合适的备品而影响生产的现象，甚至可能因无事故备品后不能及时抢修而导致重大安全事故。因此，科学安排电力物资库存，使库存达到最优状态，是提高电力设备健康水平，保证系统可靠经济运行的重要措施。
4.技术风险。电力产业是典型的技术、资本密集型行业。由于科技、技术进步的加快，新产品新技术新工艺层出不穷，电力产品换代寿命周期不断缩短，长期存放会使物品陈旧过时，失去原有的使用价值。尤其一些精密电子仪器、智能控制产品随着计算机技术的进步，更新换代的节奏更快，备品备件遭遇技术落后淘汰的风险更高。
5.政治社会风险。电力行业作为国民经济的支柱产业，电力安全生产关系着经济稳定运行，关系着人民群众生活，具有十分重要的政治社会影响。而电力物资保管肩负着为电力生产、技改、基建提供合格材料的重要责任，电力物资稳定供应是电力建设、生产和运营顺利进行的重要保证。同时，电力物资采购和管理环节也是引发腐败问题的高发地带，政治法律风险同样不能忽视。因此，规范电力物资管理，严格把好检验、入库关，是防范政治法律风险，防止不正之风的有效手段。
降低库存风险的对策研究
运用合适的控制策略，对企业库存管理的全过程进行优化组合和合理配置，以最少的投入获得最大的产出，已成为现代电力企业库存管理的发展趋势。针对电力企业传统库存管理存在的问题，为有效降低库存成本，规避库存风险，建议采取以下对策。
1.全面加强需求计划管理。加强物资需求预测是做好库存管理工作的前提。这需要我们深入进行市场调研，及时了解需求信息，掌握变化情况，不断探索电力物资使用、积压、缺料的规律性。作为一种工具，适当采用数理模型进行需求定量分析，提高需求分析的有效性和准确性，为制定科学的采购计划、发挥决策参考打下基础。同时，需要创新计划管理思路，不断强化计划管理的基础地位和主线作用，增强需求计划的前瞻性和科学性，实现物资计划管理与物资内部供应链各环节的高效协同运转。
电力企业应根据年度生产建设投资总量测算材料消耗，在充分做好评估分析基础上，及时下达生产、技改、基建项目计划，并把计划贯穿于物资的采购、发放、消耗、储备的全过程。在执行计划过程中，突出计划的严肃性和实效性，实行预算定额控制，用计划约束采购，用计划控制消耗，减少采购的随意性，严禁计划或预算外采购物资。另外，物资的采购还需结合项目工程的实际需要，根据变化后的情况及时调整需求计划，利学确定交货期，保证生产厂家有合理生产周期，既不提前交货，又不将交货期拖长，将库存控制在合理水平。
2.建立完整有效的供应网络。完整的供应网络是确保物流高效运作，库存降低的基础条件。电力企业必须重新审视自己的供应网络，结合企业自身的长期发展战略进行谋划，在供应网络的搭建过程中融入库存管理思想，不但考虑物资的价格，还要考虑运输、库存、搬运等物流成本及供应商选择标准，整合现有的供应商，建立健全供应网络。首先要加强供应商管理，做好供应商的效率评估，优先选择信誉程度较高、管理制度健全、生产设备先进、检测手段严格、工艺把关认真、产品质量可靠的供应单位。其次要注重相互融合，建立战略伙伴关系，双方将各自业务集成在一起，缩短距离，改善交流，相互之间在设计、生产、管理、竞争策略等方面积极协调，立足于整个供应链的观点考虑增值，减少供应链的不确定性和风险，最终实现供应物资的质量、产量、交货、用户满意度以及业绩的改善和提高。
3.建立高度柔性的生产调度体系。建立高度柔性化的生产调度体系，是对库存管理的更高要求。当库存短缺且短时期内难以及时补充时，材料使用单位要及时调整生产计划，更改作业流程，重新安排进度，将因库存短缺对生产造成的影响降至最低。高度柔性化的生产调度体系要求对预警工作实行自动化控制。根据不同物资种类和标准，分别将库存水平设为绿色安全区、黄色预警区和红色危险区，科学确定风险等级。当库存物资余量低于安全库存量时，柔性管理系统会自动提醒用户留意。低于最低库存量时，系统会根据预先设定好的一次性采购量自动生成计划申购单，从而缩短计划传递时间，避免出现管理死角，实施有效控制与全程管理。
4.对物资实行分类管理。依据物资技术含量、采购难易程度、价值金额大小、紧急程度以及是否属于通用产品等标准，对库存物资进行ABC分类，不同类别的库存确定不同的管理方法。A类属于战略性物资，严密控制，定期订购，定期盘点，降低单次进货量。既要了解生产动态，掌握需求时间，避免过早进货;也要严密监视库存量变化，采取措施，防止缺货。B类属于相对次要性的备品物资，应采用制定最低定额、集中招标、签订长约合同、实时供应等常规的管理手段和方法即可。C类属于大众通用物资，品种多，占用资金少，可以适当增加安全库存、减少订购次数，以节约采购费用。
5.探索实施零库存管理模式。零库存技术是指在生产与流通领域按照“实时供应”物流体系组织物资供应，使整个过程的库存最小化的技术总称。零库存是一种特殊的库存概念，它并不是以仓库储存形式的某种或某些物品的存储数量真正为零，而是通过实施特定的库存控制策略，例如实时供应、代储制等，实现库存量的最小化，以此大幅度减少库存费用以及免去仓库存货管理等一系列问题。
在电力企业中，有相当一部分物资可以采取“零库存”方式供应，如具备多家供应条件的通用物资，属于完全买方市场。另外，电力生产维护过程中，很多物品都为定点企业生产，供需双方相互之间形成了稳定的、相互信赖的局面。对此类物资，双方可以商定由供应商代为储备，需用时按要求运抵现场，采用“先使用后结算”的方式运作。还有，部分机电产品、标准件、工具物资等可尝试选择多家商品存放在企业仓储超市以“柜台展销”方式，由生产使用单位择优选用，待领用后办理结算手续。电力企业采用“零库存”形式出现的储备策略，不仅降低了流动资金占用，也规避了物资遭遇技术落后而淘汰的风险。
当然，在实现零库存的过程中，尚存在着一定的障碍，但总体而言，零库存作为众多企业追求的一种理想状态，是创新库存管理模式、降低库存水平的有效手段，仍然值得电力企业在实践中加以探索和借鉴。降低库存风险既是经济问题，也是管理问题，更是关系电力安全生产的社会问题。合理、科学、有效的库存管理，就是要通过采取适当的控制措施，利用现代管理理念和先进管理技术全面加强和改进库存管理，最终实现以最少的资金占用、最低的库存成本满足物资供应和正常安全生产的需要。
作者：胡永军 单位：江苏新海发电有限公司
