摘要：本文结合施工过程中的实际，简要分析在国网基层供电公司三供一业家属院及办公室供水管道施工中如何进行安全管理，防止安全事故的发生，从而进一步提高国网基层供电公司三供一业企业施工安全管理意识。
关键词：国网基层供电公司三供一业 供水管道施工 安全管理 保护措施 应急安全措施
目前随"三供一业"分离移交工作是国家为解决中央企业剥离办社会职能和解决历史负担提出的宏观发展战略,其目的是通过深化改革企业办社会职能,减轻企业负担,做强做优企业主业,提升国网基层供电公司企业核心竞争力,实现国网基层供电公司企业健康发展与延伸，国网基层供电公司也根据规划进行沿线管道铺设，在铺设过程中需要考虑的内容复杂多样、工种多、参与协调的单位多等情况，因此，在管道安装施工过程中的安全问题显得尤为重要。现就国网基层供电公司三供一业供水管网改扩建工程中的安全预防、安全措施和安全应急防范措施进行浅析。
一、施工前的安全防范
要树立“生产必须安全，安全促进生产”的思想意识。全体参与施工的人员需要共同努力，保证安全施工。
安全预防，思想是关键。首先是提高意识，施工管理者要高度重视安全，综合考虑做到防患于未然，施工现场要设置专门安全管理人员抓安全，并配备相应的安全设施。其次，现场调查，制定安全施工方案，采取必要的对策和保护措施。三是，全体施工人员要认真贯彻安全制度，落实安全措施，使参与者自觉的保证安全施工，从而达到进一步提高全员的安全管理水平。
二、加强安全管理，做好施工现场的安全防护措施
1.安全技术措施的落实
一是工程开工前，施工现场总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方案、安全技术措施向参加施工的工地负责人和施工作业人员进行安全技术交底。二是对危险性较大的分部分项过程编制专项安全施工方案。三是制定施工现场的生产安全事故应急救援预案，以备发生事故组织救援。
2.施工作业现场通用性安全防护措施
施工作业人员需持证上岗，配备相应的足够安全防护用具和劳动防护用品，严禁工作人员违章指挥、违章操作、违章管理。施工过程中需要的各种物料要分类放置，确保施工通道的畅通，要对楼梯口、出料口、洞口、预留管道口进行严格保护，施工现场要挂合格安全网或围栏，设置安全警示标志。施工现场的照明设施齐全，经常检修，保证正常的生产和生活。加强监督检查，发现问题及时采取措施，确保安全文明施工。现场要有安全员定期巡视，确保行人车辆的安全通行。
3.施工现场用电安全防护措施
应严格按照相关要求，编制专项用电方案，实行分线配电，设总、分配电箱，动力、照明配电箱。施工现场供水管道施工中，主要有动力用电和照明用电两种。
⑴施工人员应掌握基本的用电常识和电器设备性能，严禁非专业电器操作人员私自乱接、滥用电器设备。
⑵现场用电设备按规定设置漏电保护装置，注意接地接零，定期检查，发现问题及时解决。
⑶加强对使用电焊机、热熔机、发电机的安全管理，需专人负责维修管理。
4.施工机械设备安全防护措施
要严格设备进场的性能检查，特别是设备安全就位后的安全调试，坚决淘汰已报废的机械设备。各种机械设备要有专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附近设警示标志。运输车服从指挥，信号灯齐全，制动器机械性能良好等。机械设备应视其工作性质、性能的不同设置防尘、防雨、防砸、防噪音及安全罩等基本防护措施，保证设备安全正常运行转。
5.施工现场防火安全措施
在施工现场应贯彻“预防为主，消防结合”的消防方针，在现场应设有防火安全负责人，定期对施工现场进行检查。施工材料的堆放、保管应符合防火安全要求，大型管道和长期施工现场的生活区临设按消防要求搭建，水源配置要合理，禁止使用电热器具取暖和煮饭，配备齐全的消防器材，并经常检查，确保施工防火安全。
6.市政供水管道吊装安全防护措施
管道吊装应有现场施工负责人负责指挥，指挥人员须熟悉机械吊装的安全操作规程，驾驶员必须取得特种作业证书，吊装作业时驾驶员须听从指挥人员的指挥信号机械操作。管道在放入管沟前应先进行试吊，确认可靠后方可吊运。起吊及搬运管材、管件时，需要采取相应的保护措施，以防损坏。在起吊作业区内吊装开始时现场任何人员禁止在吊物下行走或停留，管道下入沟槽时不得与槽壁及槽下管线发生碰撞，沟内运管不得扰动天然地基。在吊装作业中，吊装人员禁止用手直接校正已被重物拉紧的绳子、链条等。吊运途中如发现吊绳捆绑松动或吊运工具异样、怪声应立即停止吊装作业并进行检查，绝对不可存有侥幸心理进行违章施工。
7.地下管线安全防护措施
随着城市的快速发展，地下管线错综复杂，主要通讯管线、电力管线、燃气管线、热力管线、雨水管线、污水管线和军用光缆等，所以结构比较复杂。如果施工中对地下管线不作保护，就会给施工单位和社会带来不必要的经济损失。因此，对地下管线的保护是很有必要的。首先施工前先搜集地下管线资料，咨询施工区域内相关单位的管线种类、用途、数量、走向、埋深等。施工前，先有施工人员人工开挖，找到相关管线，并做好警示标志进行保护。同时施工单位建立地下管线抢险应急预案，出现事故，立即通知施工单位项目负责人、企业负责人、地下管线所属单位，按管线所属单位专业工程师的要求，进行抢修恢复，将损失减小到最低程度。
8.临时用电安全防护措施
建立对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训制度，并要求持证上岗。建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录。
9.管材、管件的安全防护措施
管道运至现场应选择合适的场地，应避开人行和车行的地方，并做好安全警示标志，管道安装完成，回填30-40cm后，敷设供水管道警示带。然后再回填至设计标高。
三、管道施工中的安全应急措施
1.土方坍塌事故的应急处置
在管道施工中开挖基坑时发生异常情况应查明原因，并立即采取纠正措施，严重时及时报告。坍塌事故发生时应第一时间组织力量抢救伤员。如基坑发生裂缝、下沉、支护变形时，应组织作业人员及时撤离危险区域，并采取应急措施进行加护，如发现基坑支护结构变形时刻在坑与坑壁之间加设斜撑或必要的拉锚加固件，待坑体稳定后再行处理。
2.触电事故的应急处置
在施工过程中，如果遇到触电事故发生，应立即切断电源，对触电人员进行心肺复苏术，并立即送往就近医院抢救。
3.机械设备事故的应急处置
在管道施工中发生机械设备事故，当事故中有人员伤亡必须先抢救和保护有关人员安全，设备作业人员立即停止设备运行，保护事故现场，按应急预案机械处理，当现场无法有效控制时，应及时撤离现场所有人员，危及到的设备机械封锁，同时立即上报有关单位部门救援。
4.雨季管道事故应急处置
进入雨季施工时，应注意边坡稳定，工作面不宜过大，应有防水措施或方案，防止地面水流入基坑。当发生事故时，应立即启动事故应急预案，在保证人员安全的前提下，及时处理现场。
5. 严寒冬季管道事故应急处置
进入严寒冬季施工时，应注意边坡稳定，工作面不宜过大，应有防寒措施或方案，防止地面水流结冻入基坑。当发生事故时，应立即启动事故应急预案，在保证人员安全的前提下，及时处理现场。
四、结束语
安全施工是建筑工程的灵魂和生命。施工安全管理需要建立科学的安全管理体系、完善的安全管理制度、健全有效的安全管理机构，同时必须强调领导重视，全员参与，过程控制，提高快速有效的处理突发施工的能力，减少损失，以认真、科学、严谨的态度进行施工作业，不断总结适应企业和工程的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，满足不断提高的施工管理需要，确保工程顺利实施和国网基层供电公司三供一业企业的健康有序。
