摘要：当前随着社会经济的不断发展，电力工程也呈现一种快速的发展趋势。由于电力工程的施工比较复杂，涉及到的施工项目比较多，通常都是采用电力分包的方式进行合作施工。工程分包过程中会存在一个严重的问题就是以包代管、各个施工队伍的施工能力参差不齐，而且施工中人员的流动性比较大。文章将从电力工程分包队伍的全过程动态评价管理机制的建立方面进行分析，提出相应的措施。
关键词：电力工程;分包队伍;评价;管理机制;应用
随着我国各项政策的不断改革，市场的发展面临着新的挑战和机遇，对于电力市场的发展，需要充分意识到电力发展的形势，找准发展的方向。新的“一带一路”的发展政策将会是新一轮经济发展的趋势，电力企业的发展也会注重被打造成“电网服务型为主，工程施工管理型”，掌握电力工程的运营维修和先进装备技术研发，推动电力工程的快速发展。对于电力工程体制机制的建立，通过对管理体制的创新、制度的完善和准入评价机制的建立等形成对分包管理的有效监督，推动工程分包队伍的规范化管理，能够有效提升施工质量和水平，促进电力工程的快速发展。
1电力工程分包队伍管理的相关内容阐述
电力工程分包管理是制定和落实有关的管理制度，实现分包队伍资信准入评价、过程能力评价和动态综合评价的一种全过程动态管理机制，在提升分包队伍素质的过程中，规范和加强电网建设工程的管理，加强对相关管理人员和作业人员的能力评价，严格控制施工分包队伍的准入机制，同时加强对施工分包队伍施工过程的监督和管理，建立优秀的分包队伍，也是对电力工程长期的支撑。
2电力工程分包管理的现状
当前社会经济的发展，市场上一系列企业的改革，电力工程的发展也面临内外部局势的影响，而且未来市场上的改革措施的不断落实，将会对电力工程的施工和发展创造有利的条件，对于提升企业的市场竞争力和提升企业的利润有着重要的作用。但是，电力企业的科技含量不高，各方面的发展还不够完善。需要不断加快业务融合水平，注重把握企业的管控能力，注重电网系统的安全稳定运行。设备制造业务和物资的供应方面一直受到市场的波动比较大，市场上原材料价格变化不固定，对于市场开发工作造成一定的影响。我国的电力发展不断进行改革，大量的投资管理水平参差不齐，电力管理的模式也受到一定的挑战，引入的一批施工分包管理队伍素质比较低，也扰乱了电力市场发展的秩序。电力工程承揽分包之后，在具体的工程施工过程中，对于各项工作的认识不到位，不能够认识到业主的相关服务要求，不能够充分发挥各个分包队伍力量，而且经营意识比较淡薄。在项目实施管理的过程中，这种不健全经营意识导致企业的盈利低，那么项目的承接难度也就会相应增大。对于市场发展的认识不到位，由于市场的改革发展也是比较快，要时刻加强对市场的改革认识，多进行市场调研工作，市场存在的各种风险是不确定的，在对市场进行开发的过程中，不能一味瞻前顾后、畏手畏脚，要注重随时抓住机遇。
3电力工程分包队伍的管理机制建立
3.1分包工程责任的明确。电力工程施工的进行需要建立分包管理小组，主要负责完善施工中的相关管理制度，审批施工中的各项工作内容，包括工程项目的分包方式和有关合同方案，对于施工分包队伍中的施工人员进行审核，决定施工中的一些重要事项。要能够切实落实施工分包管理小组的一些决策，在办公室中需要分设基建部、安全质量监督部和检修部等。其中的基建部主要负责所在区域电网建设工程和施工分包的一些管理工作，对于电网建设工程中的分包队伍的资质和转入条件进行审核，对于每年的合格分包队伍进行动态化的调整，要监督相关的分包队伍能够全面贯彻和落实分包队伍中有关的规定和要求，并对分包队伍的相关资料进行审核;要定期进行数据信息的上报，贯彻落实电网工程施工分包队伍的一些管理规定;要对施工分包队伍与工程的实施进行监督和指导，保证每一个细节的顺利完成。
3.2对施工分包队伍资信的评价。对于施工分包队伍是否能够有资格参与工程施工，需要对其相关资信进行审核，包括分包工程的施工经历、资源配置和教育培训情况等有关的资信进行审核，其中的相关证件主要包括：营业执照和施工资质证书、政府部门颁布的安全生产证书以及分包工程近几年的安全施工记录。施工管理过程中的相关管理人员的个人资质，包括项目负责人和一些资料员、质检员和安全员等的资质考核，是否具备相应的资格证书和比较丰富的施工经验，而且这些相关的施工人员需与项目工程签订有相关的劳动合同，而且需有相关的社保证明。同时还需要对项目工程施工中的这些关键人员进行面试，对其所具备的一些个人技能和理论知识进行检测，其中主要包括安全规范、施工技术等方面的综合检测，要保证其实际的施工管理技能符合一定的要求。对施工分包队伍中的相关人员进行专业技术培训，对相关的分包队伍人员进行安全教育。例如，通过集中化的学习和授课等方式，对施工人员的施工常识、设施设备的应用和施工技术以及紧急事件的处理等方面的内容进行培训，只有保证施工人员在具备相应的施工技能之后，才能够开展施工工作。
