1电力工程造价管理的主要特点
1.1多主体性
电力工程的造价管理对象具有多个对象,既包括各个供电公司、发电厂、施工单位,同时也包括政府部门和相关电力行业协会。政府相关部门会颁布相应的法律法规,电力行业协会会制定一些技术标准,而施工单位有具体的施工方案,所有不同的主体都会针对电力工程的造价实施管理。可见电力工程的造价管理具有多主体性。
1.2阶段性
电力工程项目在实施工程中有多个阶段,不同的结果中会有相应的造价管理内容。各个阶段工程不同的管理,会造成具体的功能具有部分差异。当然,在各个独立的阶段中,工程造价管理也具有相应的联系,并且各个阶段之间的管理能够相互影响。不过由于工程实施是不同阶段工作内容的不同,使得造价管理具有明显的阶段性。
1.3动态性
在电工工程项目的施工过程中,不同的阶段会具有不同的造价管理内容。在不同电力工程施工阶段,会确定不同的造价管理重点,在保证工程施工进度以及施工质量的前提下,最大程度地将工程造价降低,增加项目的经济效益。但是在工程的前期设计时,对于工程所需材料价格的变化、天气情况的变化等不可预测条件难以确定,因此在实际施工过程中,造价管理会根据各个因素变化的情况作出相应调整。与此同时,在施工过程中可能会出现各种未知的突发因素,会对工程的造价管理造成影响。由此可见对于电力工程的造价管理具有动态性。
1.4系统性
在造价管理中包括了投资预算、工程结算等板块,而为了实现预定功能,需要将造价管理当成一个有机整体,即具有系统性。在设计时从造价管理系统的角度出发,对各个板块综合考虑,实现各个板块的科学管理,以实现最佳的效益。
2各阶段电力工程造价管理
2.1决策阶段的造价管理
在电力工程的决策阶段,需要对工程进行可行性分析、预算编制以及经济评价。由于电力工程造价管理具有的动态性和系统性,在决策阶段进行造价管理具有相当大的难度。在决策阶段,造价挂历最容易受到各个方面的影响,对设备的选择、生产的工艺。施工方案的确定等,都具有较大的不确定性。特别是对电力工程造价进行财务评价时,需要对项目的前期投资以及预期的收益空间进行估算,确定项目在经济上是否具有可行性。如果没有充分的可行性研究,电力工程项目如果没有良好的经济效益,将会导致项目被淘汰。
2.2设计阶段的造价管理
电力工程的设计阶段是造价管理的重要环节。在电力工程的设计过程中,不同的施工方案、材料设备的选择以及施工工艺,都会对项目的造价产生直接影响。在这一阶段对造价进行管理在实际上具有较大难度。由于设计人员存在一定主观想法,不同的设计也具有良莠之分,进行造价管理是会受到一定程度的影响。另外受历史因素的影响,在电力工程建设中对经济效益不太重视。随着市场经济逐渐发展,经济效益成为电力工程建设中的重要指标。
2.3招标阶段的造价管理
在对施工单位进行招标管理时,要防止施工单位编制标书和报价时,对工程项目的预算不合理地压低或提高,防止工程中部分项目的造价与市场价格差距过大。在招标过程中,要树立精品意识,完善施工单位的招标管理。
2.4施工实施阶段的造价管理
经过可行性分析和投资审批后,在施工实施阶段主要是进行有效的组织管理,将工程的造价控制在决策阶段确定的范围内。在施工阶段,施工时间长,设计范围广,产生费用的地方非常多,造价管理将发挥重要作用。施工单位主要是根据之前各阶段确定的合同进行施工,在允许的范围内可以对设计和工程造价进行一定调整。但是在工程具体实施过程中,很多施工单位急于开工建设,而疏于施工前必要的准备。特别实在资金的限制上没有按照招标文件上的要求进行把关,经常出现在施工过程中改变设计,具有较大的随意性。在更改设计时更是缺少科学的合理性以及必要性分析。
3加强电力工程造价管理
1)设计优化措施。在电力工程设计阶段,可以采取以下措施多设计进行优化。第一,坚强设计图纸的质量监督和审查,确保图纸的合理性。第二,完善设计的概算,对施工中的造价全面审定,确定投资限额,避免人为增加费用。第三,对设计进行合理奖惩,对优秀的设计进行奖励,对不合格的设计进行惩罚。第四,合理制定限额设计标准。2)招标阶段做到公正公开。在工程采购招标和施工招标中,制定公平公正的分标方案,避免出现交叉纠纷。同时明确合理限价,在技术评审中通过的投标单位中,选择价位最低的单位作为中标单位。重视招标文件的编制,详细列出工程量清单,合同的各项条款做到全面和具体。
4总结
电力工程造价指的是施工中实际花费的资金总和。由于电力工程一般属于大项目,需要大量的资源,其资金数目大,在工程建设完成后要求工程使用的寿命长,在施工过程中容易造成浪费。而对电力工程造价的科学管理,将能够大大节约资源,实现可持续发展。本文对电力工程的造价管理进行了分析,希望能够为电力工程的建设提供一定参考。
作者:曾旭 单位:广东电网河源连平供电局