1.强化安全控制,保障施工顺利开展
安全是电力工程建设管理的首要目标,是保障工程建设顺利开展的重要条件,电力工程建设施工之前,应积极成立相应的工程安全管理部门,实施安全管理责任分工,并结合施工实际,制定安全与文明施工规范,明确施工中的安全要求,积极完善电力工程建设施工安全制度,加强安全施工监督与管理。
在具体的安全管理工作中,一方面,应针对工程建设实际与标准要求,对于电力建设项目施工人员进行安全教育,使其明白施工中应注意的安全事项,规范自身施工操作行为,避免安全事故产生。例如在施工架空电力线路的过程中,在撬挖土石方过程中,应严禁同时撬挖上下山坡,且作业人员应须保持适当的距离。且在基坑开挖时,向坑外扔土石时,应注意土石回落伤人,作业人员不应在坑内休息。
此外,在爆破作业,应先注意导火索的燃速试验,并确保点火人能够撤离到安全区,坑上还应设置安全监管人员,确保爆破施工、电雷管使用各施工环节的施工安全。另一方面,在施工建设过程中,安全监管部门应加大安全检查的力度,加大对施工中安全影响因素与安全隐患的评估,并制定有效的应对策略,及时处理安全隐患,保障施工顺利开展。
2.加强质量管理,减少质量隐患
对于电力工程项目而言,质量即是工程的生命。输电线路与电力网络等施工建设质量直接影响着电力工程运行的安全性与经济性。例如,在电力工程建设过程中,由于质量管理不到位,在使用过程中,一个CT开路或一个线路跳闸,都可能造成大规模停电事故产生,带来重大的经济损失。基于此,在管理实践中,一方面应积极建立与完善电力工程建设质量管理与控制机制,积极设置工程质量监管部门,组织质量检查小组,进行全过程的跟踪检查,保障施工操作规范。
同时,积极建立质量自检与互检制度、工程图纸会审制度等,实现质量管理的制度化。在施工过程中,还应定期召开会议,针对施工中的质量问题及其应对策略进行探讨,保障工程施工质量。此外,在施工之前,根据所建立的质量责任机制,对工程的质量目标实施分解。例如,在施工用电力设备的采购环节的质量控制中,应派专人采购,对电力设备的质量进行严格的检查与验收,在其进入施工现场之前,还应加强质量校验,全面保障电力工程的施工质量。
3.加强进度管理,保障施工进度
进度管理的主要目的在于确保电力工程能够按照预定工期完成工程交付。电力工程建设管理中,应以合同规定的工程施工进度要求,实施严格的进度控制,避免施工中出现“赶工期或者工期延期”等现象产生,保障工程施工质量,提高施工效益。在进度管理实践中,应结合电力工程建设实际,在遵循可控性、指导性的原则的基础上,合理编制工程建设进度计划,对电力工程建设进度实施统筹管理与安排,确保各个专业与项目的施工进度能够有机衔接,在保障工程施工安全与质量的基础上,实现缩短工期的目的。
4.完善造价控制,提升经济效益
现目前,在电力工程建设过程中,建设各方尚未对工程项目建设前期的造价控制引起足够的重视,多存在着“先建设,后算账”的思想,导致工程建设过程中,资金管理混乱,影响工程的施工进度,增加了电力工程建设的成本投入。基于此,在电力工程建设管理实践中,应实施全面的预算管理,加强工程建设全过程的造价控制。在项目决策阶段,应运用价值工程理论,针对电力建设规模、技术投入、建设水平等各类影响工程造价的因素,进行全面的评估与分析,分析电力工程建设的投入与产出比,在工程建设的前期,强化造价工程控制,进行合理的投资估算,科学确定工程的总投资限额,从而确保满足概算控制以及限额设计的基本要求。
在设计阶段,应在合理确定相应的经济指标的基础上,优化施工设计,确保在最小的投资的基础上,实现工程效益最大化。综上可见,电力工程建设管理水平与质量直接决定着工程效益,在管理实践中,应对遵循“全方位与全过程”管理的理念,集中从安全、质量、进度、造价等方面强化管理。此外,还应加强施工中的风险评估分析,做好风险管理工作,以全面提升电力工程建设管理水平。
作者:李光明 杨向阳 秦福新 李岩 工作单位:国网冀北电力有限公司平泉县分公司