摘要: 本文首先概述了项目管理的内涵和意义,然后详细阐述了电力工程项目管理中要重视安全管理的原因和措施,最后提出电力工程项目管理的思路包括两个层次:项目沟通和目标控制。指出只有使用现代项目管理的科学理念和方法,才可能以较小的投入,取得较为理想的效果。
关键词: 电力市场;电力企业;项目管理
一、电力工程项目管理概述
1、电力工程项目管理的内涵
项目管理是一种为了在确定的时间范围内,完成一个既定的项目,通过一定的方式合理组织有关人员,并有效地管理项目中所有资源与数据,控制项目进度的系统管理方法。是面向所有工程项目的管理,是运用系统科学的原理对工程项目进行计划、组织与控制的系统管理方法。项目管理要解决的基本问题就是如何按所选择的研制方法,对开发项目进行有效的计划、组织、协调、领导、控制。项目管理是“一把手”工程,领导参与是关键。项目经理必须合理配置项目参加人员,制定项目建设的有关规范,及时产生详尽的报表,正确评价项目的进展情况。电力工程项目管理主要是对项目的安全、质量、工期、投资的管理。
2、电力工程项目管理的意义
目前已经在国民经济诸多领域中成功运用的项目管理方法,也完全可以用于电力工程项目的管理。电力工程项目管理是一项长期的任务,必须根据电力企业组织的改革、发展的需要和可能,分成若干项目,分步进行开发。电力工程项目管理包含电力工程项目分析、设计和实施的整个过程。它由项目经理或者说项目负责人负责,利用可获得的资源为用户组织系统的建设。根据系统科学的观点,小项目可以构成一个大项目,一个大项目可以分解成若干个小项目。电力工程项目管理如同其他工程项目一样,也需要在给定的时间内计划、协调和合理使用配置各种资源,电力工程项目管理的作用有以下三点:
(1)能够提供准确、一致、标准的文档数据,进行切合实际的全局性安排;
(2)通过合理的计划安排对项目进行最优化控制;
(3)可为项目人力资源的需求提供确切的依据;
二、项目管理工作中要重视安全管理
在项目管理工作中,首先要成立安全管理组织机构,根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,明确分工,责任到人,并进行布置落实。“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,项目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是从项目经理管理不到位造成的。具体措施如下:
(1)进行教育培训,使安全服务人员具备信息安全管理和项目管理的知识。首先要求操作人员要按规程操作、正确使用设备;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料,不弄虚作假,不隐瞒真相;服从指挥,忠于职守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识,这样就会不断提高安全意识。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使职工尤其是企业管理人员达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查,进行安全管理规定及规程的系统学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点,编制出危险点、危险源、危险面及防护措施,作为向职工进行安全交底的主要内容,并在作业面做出明显标识,警示施工人员。
(2)加大安全措施的投入,给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力。认真落实各级人员安全生产责任制,特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。为增强安全监察人员的责任,对项目部组织的每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评、通报,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任,对专业安全监察人员也要追究责任,进行通报批评,以增强安全监察人员日常的监察力度。加强安监队伍的建设,不断提高安监人员的素质,造就一支责任心强、有科学管理知识、有实践经验、技术精湛、作风良好的安监队伍。
(3)提高设备可靠性,及时对设备进行检修。搞好设备检修维护是贯彻“安全第一,预防为主”方针,提高设备可靠性,保证设备安全经济运行,充分发挥设备潜力的重要措施。但在近几年企业改制过程中,有部分单位在安全生产管理上出现放松,比较突出的问题是对设备检修维护工作重视不够,为了实现减员增效,在设备不断增加的情况下检修维护人员反而减少了,使企业难于按规定完成对设备的定期检修、维护、预试等,个别单位的设备甚至到了不破不修,不坏不修的状态。要重视检修记录工作,检修记录是一项非常重要的基础管理工作,是设备不可缺少的历史档案。应将这项工作纳入检修责任制中,每个检修岗位都要指定一人具体负责,并明确提出记录的具体要求,印发各种记录表格和记录用纸,做到及时准确完整地将对设备的检查、试验和处理情况(包括检查的部位、检查方法、试验项目、技术状态、发现问题、处理情况和效果等)作详尽的记录。确保检修过程的每一个环节都能按检修导则、工艺规程、技术规范、行业标准严格执行,且责任到位,是搞好设备检修维护工作的关键,是提高设备可靠性,保证设备安全经济运行的重要措施和手段。
三、电力工程项目管理的思路包括项目沟通和目标控制
电力工程项目管理中的核心内容可以归结为“四控制、两管理、一协调”。其中,“四控制”包括进度控制、投资控制、质量控制和安全控制;“两管理”包括合同管理和信息管理;“一协调”指的是工程各参与方的协调。根据电力工程建设的难点,结合“四控两管一协调”的管理理念,电力工程项目管理信息化的思路包括两个层次:项目沟通和目标控制。通过项目各实施方的信息采集和共享,为决策提供支持,达到目标控制的效果。
1、项目沟通
要实现管理目标,首先需要保证信息的有效沟通和准确采集。并且由于电力工程各项工作之间的依赖性非常高,每个职能机构都需要从各个角度全面了解项目的进展情况,因此有必要通过信息化手段对工程建设中的招投标信息、合同信息、前期信息、物资信息和文档信息等等进行集中管理,实现对这些信息快速准确的采集、传送、处理和反馈。
有效的项目沟通和信息传递能够保证信息的及时性和准确性,避免出现推诿和扯皮的情况。一方面有效改善项目中各职能机构的组织协调工作;另一方面提高工作流程规范程度。而且项目沟通能够为管理人员提供及时、直观的资金使用情况和项目进展情况等信息,使管理人员能更加有效地进行控制和管理。
2、目标控制
在有效沟通的前提下,工程管理人员需要对工程建设中的核心目标进行控制。包括:工程投资费用的收集、分析和控制;项目进度的跟踪、分析和控制;工程质量安全情况的收集、分析和控制。采用先进的信息化手段能够帮助工程管理人员对工程投资费用、项目进度、质量安全情况进行采集、联动和分析,从而全面把握工程的进展情况,为决策和控制提供依据,达到电力工程目标控制的管理目标。
四、 结束语
电力市场竞争激烈。面对新的电力市场格局,如何尽快适应高科技条件下电力市场的迅速发展,成为每个电力企业必须面临的重要课题。电力企业的管理,关键在于项目管理,项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。为此,电力企业要重视项目管理。
参考文献:
[1]任钟淳,萧能意,韩涛.电力工程项目管理的模式探讨[J].中国勘察设计,2003年04期.
[2]张劲松.项目管理在中国电力工程建设中的应用研究[J].湖北电力,2004年S1期.
[3]黄智勇.试议我国建设工程项目管理存在问题及对策[J].广西工学院学报,2004年01期.
