摘要：目前, 在电力建设企业中, 精细化管理理念得到一致认可, 规范开展电力工程建设项目精细化管理具有必要性与紧迫性。论文论述了精细化管理这一概念, 分析了电力工程建设项目精细化管理思路, 并就实例探讨了电力工程建设项目精细化管理落实方法, 以供类似工程参考。
关键词：电力工程; 精细化管理; 表单化管理
1 引言
电力是促进我国发展的重要能源, 而电力工程就是输送能源的“骨架”, 其建设工作必须要做到高质、高效、安全、可靠, 相应地对管理的要求也就提高了, 如何做好精细化管理是现代电力工程建设项目的一大研究课题。
2 精细化管理分析
精细化管理主要是通过将规则系统化、细化, 将管理手段程序化、标准化。精细化管理可概括为4个字:精, 管理工作要做到精益求精;准, 信息的准确, 包括决策的准确、指令传递的准确、工作汇报的准确等;细, 管理、执行的细化;严, 严格按照制定的标准或是制度开展管理工作, 确保管理规范[1]。
3 电力工程建设项目精细化管理思路
在电力建设企业实际项目管理中, 精细化管理往往直接被转换为标准化的管理、规范的流程设计等, 也有部分项目仅仅是将其作为一种口号, 而未能形成一种有效的管理方法。基于此种情况, 本文提出了制度流程化、流程表单化的精细化管理思路, 此种管理方法具有直观、流程规范的优势, 具体过程是: (1) 理顺工作过程, 界定流程范围, 确定参与该工作过程的各个部门或岗位, 以及它们的职能及作用。 (2) 绘制管理流程图, 同时, 所有与流程相关的人员认真研究理解和分析流程的准确性。经审核、讨论, 对流程不适当之处进行调整和修改。 (3) 设计的流程开始在工作中试行, 认真地分析研究反馈信息, 对现有的流程图进行优化与再造, 最终确定流程[2]。
4 实例分析电力工程建设项目精细化管理
4.1 项目概况
以某110k V输变电工程项目为例具体论述精细化管理。此工程项目投资概算达5000万元以上, 主变规模为SZ11-40000/110型主变压器1台, 架空线路、地下电缆长度分别为646m、2.238km。为了提高工程项目管理水平, 此次工程项目决定采取表单化管理方法, 以实现对项目的精细化管理, 获得良好的目标控制效果。
4.2 精细化管理实施措施
本工程项目管理以表单的形式对项目质量、安全、成本、进度管理目标的实现过程进行管理, 具体分为:制定目标控制计划;设计管理;物资采购管理;招投标管理;合同管理;项目目标管理;竣工验收结算管理。
1) 制定工程项目目标控制计划。在制定目标控制计划时, 应以上级单位投资计划为主要依据, 合理制定进度计划与资金使用计划。进度计划主要包括: (1) 业主总体进度计划。此计划是业主对项目进度的总体把握, 施工单位均需以此为基础编制施工进度, 由监理工程师做好进度控制。 (2) 设计与施工进度计划。设计进度计划包括:选址选线报告;可研报告;核准报告;初步设计;设备技术协议;110k V线路图纸;三通一平图纸;施工图设计。施工进度计划包括:三通一平;变电部分;线路部分。 (3) 主网投资计划表分解表, 此项表单主要对投资计划的分解, 以月度为单位。
2) 设计管理。设计管理的重点主要集中于质量与进度两大方面, 因此表单精细化管理主要落实为以下内容:设计进度计划表与跟踪表;初设内审意见、审计意见以及审查的专家意见;初步设计请示、批复以及移交表等。
3) 物资采购管理。物资采购直接涉及购售双方的资信情况、采购行为规范情况、物资质量保证情况以及资金的使用情况, 属于综合管理工程。管理内容包括:工程物资采购计划;工程设备材料跟踪;物资采购方案批复;物资合同管理。
4) 招投标管理。招投标管理中的资质审查十分关键, 具体包括招标代理单位、设计施工监理等单位以及造价咨询单位等的审查。招投标管理流程中的表单主要如下:输变电工程计划审批、招标文件;设计/施工/监理开标记录与评价报告;设计/施工/监理中标通知书;设计/施工/监理合同审批表。在招投标中, 需在流程中将表单逐一提取, 落实表单精细化管理, 为项目落实奠定坚实的基础。
5) 合同管理。电力工程建设项目合同众多, 具体包括:工程前期工作委托合同、工程勘察设计合同、施工承包合同、造价咨询合同、水土保持监测合同等。通过表单精细化管理有利于提升合同管理效率与规范性, 因此, 本项目采取以下合同编码方式, 共计13位, 具体形式为:××××H××××××××, 其中1, 2位是签订单位代码, 3、4位是合同成本部门代码, 5位是“H”代表合同, 6位是合同性质, 7、8位是签订年份, 9、10、11、12、13位是序号, 表示签订年份内的第几分合同。
6) 项目目标管理。本输变电工程项目目标管理主要包括:质量、进度、成本、安全。
(1) 质量目标管理包括事前、事中以及事后的管理, 即:电气安装、线路部分、站内道路、电缆沟、围墙等。事前管理主要是以表单的形式预先制定质量控制点;事中管理主要在施工过程中对相应的质量标准进行管控;事后管理主要是以验收的方式, 检查质量控制点是否达标。
(2) 进度目标管理主要是通过制定进度计划, 在施工中定期对比施工计划与实际进度, 合理调整施工进度, 确保其按期完成。本输变电工程项目进度管理选用的是甘特图。
(3) 在输变电工程项目管理中, 质量、进度与成本缺一不可的, 需注意三大目标的平衡, 在确保工程保质、按期完成的基础上, 做好各项施工资源管理与高效使用, 最大限度降低成本。
(4) 安全目标管理主要是通过派专门的安全员进行危险点识别与预防控制, 最大限度地保证施工作业安全展开。
7) 竣工验收、结算。本输变电工程采取三级自检验收方法, 一旦发现问题及时整改, 质量合格后签发质量监督检查结论签证书, 并移交工程;工程结算管理中包括以下表单:设计变更申请单与通知单、结算审核报告、竣工决算审核报告等, 要求各项报告签字确认规范。
5 结语
综上所述, 精细化管理是电力工程建设项目管理工作发展的重要方向, 要求管理规章体系规范、规划过程细致、流程控制精细、审核工作清晰。针对电力工程建设项目特点, 本文提出的表单精细化管理思路解决了工程管理中的难题且效果理想, 值得推广应用。
参考文献
[1]张泽, 王佑辉.县级供电企业安全精细化管理研究[J].陕西电力, 2008 (9) :81-83.
[2]鲁怀民.工程项目精细化管理实践与探索[J].水力发电, 2008 (11) :92-94.
